Ухвала суду № 106761512, 13.10.2022, Київський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

13 жовтня 2022 року №810/4130/18

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача – адвоката Дубового О.В. про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальності "Комплексні будівельні технології" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ТОВ "Комплексні будівельні технології" звернулось до суду з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 13.03.2019, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019, адміністративний позов задоволено:

- визнано протиправними та скасовано рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

№689287/41852992 від 08.05.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної №41 від 12.04.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Комплексні будівельні технології";

№689288/41852992 від 08.05.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної №43 від 12.04.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Комплексні будівельні технології";

№689289/41852992 від 08.05.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної №44 від 12.04.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Комплексні будівельні технології";

№837634/41852992 від 11.07.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної №37 від 12.04.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Комплексні будівельні технології";

- зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подані товариством з обмеженою відповідальністю "Комплексні будівельні технології":

податкову накладну №41 від 12.04.2017 - датою її фактичного надходження - 25.04.2018;

податкову накладну №43 від 12.04.2017 - датою її фактичного надходження - 25.04.2018;

податкову накладну №44 від 12.04.2017 - датою її фактичного надходження - 25.04.2018;

податкову накладну №37 від 12.04.2017 - датою її фактичного надходження - 25.04.2018;

- стягнуто витрати на правову допомогу у розмірі 5000 грн. на користь Товариством з обмеженою відповідальністю "Комплексні будівельні технології" за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Державної фіскальної служби України;

- стягнуто сплачений судовий збір у розмірі 7366 грн. 00 коп. на користь Товариством з обмеженою відповідальністю "Комплексні будівельні технології" за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Державної фіскальної служби України.

У подальшому, на виконання рішення суду від 13.09.2019, Київським окружним адміністративним судом 17.02.2020 видані виконавчі листи №810/4130/18.

До суду 23.12.2021, та повторно 04.07.2022, від представника позивача надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження. Дана заява обґрунтована тим, що Державна фіскальна служба України реорганізована та її правонаступником являється Державна податкова служба України.

Згідно з акту Київського окружного адміністративного суду вбачається, що справа №810/4130/18 передана головуючому судді Щавінському В.Р. 22.09.2022 для розгляду вказаної вище заяви.

Розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 06.10.2022.

Сторони про час, дату та місце проведення судового засідання належним чином повідомлені.

Представник ТОВ "Комплексні будівельні технології" надіслав до суду заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без його участі.

Представник відповідач подав через канцелярію суду клопотання про розгляд вказаної вище заяви у порядку письмового провадження.

Протокольною ухвалою від 06.10.2022, суд вирішив розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснюється у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи щодо заміни сторони виконавчого провадження в адміністративній справі, встановив таке.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Пунктом 2 вказаної Постанови встановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено положення про Державну податкову службу України, згідно з пунктом 1 якого Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

21.08.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження № 682-р «Питання Державної податкової служби», яким встановлено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 КАС України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження слід задовольнити та замінити боржника у виконавчих листах №810/4130/18 виданих 17.02.2020 – Державну фіскальну службу України на його правонаступника – Державну податкову службу України.

Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд

У х в а л и в:

1. Заяву представника позивача – адвоката Дубового О.В. про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/4130/18 - задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчих листах №810/4130/18 виданих 17.02.2020, а саме Державну фіскальну службу України на правонаступника – Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

3. Копію ухвали надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Щавінський В.Р.