Ухвала суду № 106710611, 12.10.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 жовтня 2022 року Справа №200/263/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О., розглянувши питання про призначення до розгляду справи № 200/263/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про визнання протиправними дій, скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває справа № 200/263/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про визнання протиправними дій, скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії.

У грудні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить: - визнати неправомірними дії і скасувати рішення від 09.12.2021 № 057350005030; - зобов`язати зарахувати до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії згідно п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи з 22.06.1990 по 26.06.1990 на «Шахті ім. К.І. Поченкова» Макіївського виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Макіїввугілля», з 09.07.1992 по 18.06.1996 на «Шахті «Бутівська» Макіївського виробничого об`єднання по видобутку вугілля «Макіїввугілля», з 24.02.1997 по 22.06.2016 на «Шахті «Чайкіно» ГП «Макіїввугілля», з 09.03.2016 по 21.04.2017 на ПАТ «Шахтоуправління «Донбас», з 27.06.1990 по 09.05.1992 служба в рядах Радянської армії.

Обґрунтовуючи позов ОСОБА_1 посилається безпідставну відмову в призначенні пенсії за віком, у зв`язку з не зарахуванням спірних періодів роботи до пільгового страхового стажу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 січня 2022 року суддею прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, витребувано у відповідача докази.

Ухвалою суду від 9 лютого 2022 року розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області. Призначено підготовче засідання на 4 березня 2022 року.

Ухвалою суду від 1 червня 2022 року через збройну агресію РФ проти України, відкладено підготовче засідання до відновлення можливості його проведення та участі в розгляді справи всіх сторін у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 223 КАС України установлено, що про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.

Приписами ч. 5 ст. 223 КАС України передбачено, що якщо розгляд справи було відкладено, суд продовжує провадження у справі зі стадії, на якій розгляд справи було відкладено. У випадку відкладення розгляду справи під час її розгляду по суті, суд може почати розгляд справи по суті спочатку.

Ураховуючи, що у суду можливість проведення підготовчого засідання у справі відновлена, суд вважає за можливе призначити підготовче засідання у справі та продовжити провадження у справі зі стадії, на якій розгляд справи було відкладено.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.

Також суд зазначає, що за приписами ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 223, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити підготовче засідання на 26 жовтня 2022 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в п`ятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії: Індивідуальних відомостей про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування Форма ОК-5 і Форма ОК-7, а також форму РС-право розрахунок стажу ОСОБА_1 та всі документи, які були або мали бути враховані у спірних правовідносинах.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області в п`ятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії: довідку щодо подання звітності і сплати податків і зборів, зокрема з єдиного внеску, ВП «Шахта імені В.М. Бажанова» Державного підприємства «Макіїввугілля» і ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» за період з 01.01.2014 по 01.05.2017.

Повідомити учасників справи про дату, час і місце проведення підготовчого засідання шляхом надіслання учасникам справи копії цієї ухвали та повісток про виклик до суду в електронному вигляді на їх електронні адреси (у разі наявності) або через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд».

Заяви з процесуальних питань, пояснення, додаткові письмові докази можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом) або через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков