Ухвала суду № 106693173, 06.10.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

06 жовтня 2022 року Справа № 580/3871/22

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. перевірив матеріали адміністративної справи № 580/3871/22

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18001, ЄДРПОУ 21366538)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

30.08.2022 вх. №25608/22 позивач, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову допомогу до 5 травня за 2022 рік розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплаченої суми допомоги.

05.09.2022 позовна заява залишена без руху для усунення недолків шляхом надання:обгрунтування змісту і характеру порушеного права саме вказаним відповідачем; надання документу на підтвердження дати отримання виплати грошової допомоги від якого саме суб`єкта публічної адміністрації та фактично суми отриманої виплати і розрахунку відхилень щодо належної суми допомоги; надання доказів, що саме Головне управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснювалися (у якій мірі) нарахування і виплата позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік у якій сумі від належної.

21.09.2022 позивача надав до суду лист-відповідь відповідача від 20.09.2022, де зазначено для вирішення питання щодо виплати разової грошової допомоги належить звернутися Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної військової адміністрації, позаяк згідно з пунктом 8 Порядку, затвердженому постановою КМУ №540 отримувачі грошової допомоги, яким не виплачено грошову допомогу станом на 01.07.2022 мають право звернутися до місцевого органу соціального захисту населення за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання та отримати її до 30 вересня поточного року. Позивачем до матеріалів позовної заяви не надано доказів, що саме Головне управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснювало на виконання яких саме повноважень нарахування позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік, не надано звернення до місцевого органу соціального захисту населення.

Відповідно до частини першої статті 17-1 Закону № 3551-XII щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання. Військовослужбовцям, поліцейським, особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ України, особам начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби України, які проходять службу (крім пенсіонерів), виплата разової грошової допомоги здійснюється шляхом перерахування коштів органами праці та соціального захисту населення на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби.

Позивач не зазначає та не формує позовні вимоги щодо неповного нарахування до належного відповідача.

Позивач не зазначає зміст і характер порушеного права відповідачем у контексті наданих йому повноважень та сформованої першої вимоги щодо протиправної бездіяльності з невиплати недонарахованої суми допомоги яким саме субєктом публічної адміністрації з огляду на формалізовані способи захисту відповідно до частини 1 статті 5 КАС України та повноваження суду відповідно до статті 245 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 2, 5, 94, 160, 161, 169, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дати отримання копії ухвали.

Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом: обгрунтування змісту і характеру порушеного права яким саме відповідачем у контексті протиправної бездіяльності щодо не виплати недонарахованої суми допомоги, формування позовних вимог з огляду на відповідь від 20.09.2022 №5427-5381/Л-02/8-2300/22 до належного відповідача та/або співвідповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА