Постанова № 10667467, 01.06.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 червня 2010 року <Час проголошення >№ 2а-914/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі судового засідання Манічевій В. В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська Естетика - Україна»

до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва

про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій

за участю представників сторін:

від позивача: Ширко В. Ю.

від відповідача: Шуневич В. В.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 01.06.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська Естетика - Україна»(далі ТОВ «Європейська Естетика - Україна», позивач), звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва (далі ДПІ у Голосіївському районі міста Києва, відповідач) про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 11.01.2010 року №0000042304.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем необґрунтовано застосовані до позивача санкції за порушення позивачем вимог пп. 1, 2 ст. 3, ст. 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР, оскільки підприємством не здійснювалися операції з розрахунків у готівковій формі у місці отримання покупцем товарів при здійсненні діяльності з оптової торгівлі косметичними препаратами.

Відповідач проти позову заперечив, зазначив, що ДПІ у Голосіївському районі міста Києва правомірно застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції за порушення останнім ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі міста Києва 16.12.2009 року проведено перевірку за дотриманням ТОВ «Європейська Естетика - Україна»(зареєстроване в Голосіївській районній у м. Києві державній адміністрації з 23.04.2007 року) порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено Акт №1344/26/50/23/35001280 від 21.12.2009 року (далі Акт перевірки). Як зазначено в Акті перевірки, під час перевірки встановлено порушення пп. 1, 2 ст. 3, ст. 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». На підставі висновків, викладених в Акті перевірки, відповідачем 11.01.2010 року прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000042304, яким застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції в сумі 197381,25 грн.

Позивач просить суд скасувати зазначене вище рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій посилаючись на те, що підприємство не здійснює операції з розрахунків у готівковій формі у місці отримання покупцем товарів при здійсненні діяльності з оптової торгівлі.

Порядок застосування реєстраторів розрахункових операцій регламентований Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відповідно до пп. 1, 2, 3 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки, (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та. переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок, та видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції, а також застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Європейська Естетика - Україна»є ексклюзивним дистрибютором Нідерландської компанії Rofil Medikal Nederland B.V. та здійснює оптовий продаж косметичних препаратів, які використовуються для професійного догляду за шкірою обличчя. Зважаючи на якісні характеристики продукції, її зберігання здійснюється на складі, який знаходиться за юридичною адресою позивача, а саме: м. Київ, вул. Крейсера «Аврора», буд. 15 «А», кв. 72. В свою чергу, орган управління ТОВ «Європейська Естетика - Україна» знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Тарасівська, 20, кв.74. Особливістю здійснення позивачем діяльності з оптового продажу товарів є те, що оплата за товар та його отримання покупцями відбувається неодночасно. Зокрема, оплата за товар проводиться шляхом безготівкового розрахунку на поточний рахунок позивача або шляхом внесення готівкових коштів в касу підприємства в офісі ТОВ «Європейська Естетика - Україна», що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Тарасівська, 20, кв.74. Кожен факт отримання від покупців готівки оформлюється відповідним прибутковим ордером та відображається в Касовій книзі позивача. Як вбачається з матеріалів справи, згідно підпунктів 3.1, 3.2 пункту 3 договорів купівлі-продажу від 20.01.2008 року, Продавець передає товар Покупцю у повному обсязі протягом 3 днів з моменту отримання Покупцем рахунку-фактури на складі підприємства, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Крейсера «Аврора», буд. 15 «А», кв. 72. Перехід права власності відбувається в момент передачі товару, що оформляється видатковою накладною, отримання покупцями товару відбувається зі складу ТОВ «Європейська Естетика - Україна», що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Крейсера «Аврора», буд. 15 «А», кв. 72.

Частиною 12 ст. 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР передбачено, що реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються у разі, якщо в місці отримання товарів (надання послуг) операції з розрахунків у готівковій формі не здійснюються (оптова торгівля тощо).

Розрахунки за операціями проводились позивачем на підставі письмових договорів, а передача товарів та оплата їх вартості здійснювалась не одночасно, а тому відсутня необхідність проводити дані операції через реєстратор розрахункових операцій.

Таким чином, оскільки ТОВ «Європейська Естетика - Україна»не здійснювалися операції з розрахунків у готівковій формі у місці отримання товарів при здійсненні діяльності з оптової торгівлі косметичних препаратів, то у відповідача не було підстав для нарахування штрафних (фінансових) санкцій за не проведення таких операцій через реєстратор розрахункових операцій.

Аналогічна позиція викладена Вищим адміністративним судом України в Ухвалах від 19.12.2006 року та від 19.03.2009 року.

Згідно з ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги чи заперечення. Позивач довів суду належними та допустимими доказами обґрунтованість своїх вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що оскаржуване позивачем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій прийняте відповідачем необґрунтовано, без врахування всіх обставин, що мають значення для прийняття такого рішення, а тому вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

В судовому засіданні 01.06.2010 року позивач зазначив, що на вимозі про стягнення з відповідача судового збору він не наполягає.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 11.01.2010 року №0000042304.

Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І. П. Васильченко Дата підписання та складення постанови в повному обсязі 14.06.2010 р.