Постанова № 10666803, 05.08.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-2934/10/2370 05.08.2010 р. м. Черкаси

10 год. 21 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

за участю представника позивача: Ліпченко О.М. довіренісь від 22.01.2010р. №208/10-028,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Камянському районі Черкаської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у Камянському районі Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому ставить питання про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 штрафні (фінансові) санкції за порушення порядку здійснення розрахункових опрерацій у сфері готівкового та безготівкового обігу в сумі 2736,50грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог п. 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 12.06.1995р. №265/95, а саме: невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (далі по тексту РРО) на загальну суму 71,30грн., та не збереження фіскальних звітних чеків в книзі обліку розрахункових операцій за сім днів, внаслідок чого на підставі п. 1, 4 ст. 17, ст. 22 вказаного Закону контролюючим органом прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2736,50грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання тричі не зявлявся, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень на позов не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 зареєстрована субєктом підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем 27.02.2006р., про що свідчить наявна в матеріалах справи копія свідоцтва про державну реєстрацію НОМЕР_2, видана Камянською районною державною адміністрацією Черкаської області (а.с.13).

В ході розгляду справи встановлено, що 17.05.2010р. контролюючим органом було проведено перевірку господарської одиниці магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, в якому здійснює підприємницьку діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_2, про що складено акт №003110/2301/НОМЕР_1 (а.с.6-7).

Висновками зазначеного акта перевірки встановлено, що в порушення п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. №265/95-ВР (у подальшому Закон №265/95) виявлено невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків: фактично в касі субєкта господарювання на час перевірки було 75,50грн., а згідно денного звіту РРО (Х-звіту) мало бути 4,20грн., тобто невідповідність суми становила на час перевірки 71,30грн. Також при перевірці книги обліку розрахункових операцій встановлено не виконання щоденного друку фіскальних звітних чеків за сім днів, а саме: відсутні звіти за 10.04.2010р., 11.04.2010р., 14.04.2010р., 17.04.2010р., 18.04.2010р., 03.05.2010р. та 02.04.2010р., що є порушенням п. 9 ст.3 Закону №265/95.

За наслідками перевірки державною податковою інспекцією у Камянському районі Черкаської області прийнято рішення №0000232308 від 25.05.2010р., яким до відповідача на підставі п.4 ст.17 та ст.22 Закону №265/95 застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 2736,50грн.

Статтею 3 Закону №265/95 визначено обовязок субєкта підприємницької діяльності здійснювати розрахункові операції в готівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуг) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок (пункт 1); щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій (пункт 9); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначених у денному звіті реєстратора розрахункових операцій (пункт 13).

В прикінцевих положеннях зазначеного вище акта перевірки у п.4.1 є підтвердження продавця ОСОБА_3, в присутності якої проводилась перевірка, про те, що встановлені в акті перевірки факти порушення насправді мали місце (а.с.7).

Статтею 22 Закону №265/95 передбачено відповідальність за невідповідність суми готівкових коштів у місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті. Відповідно до ст. 2 Закону №265/95 місцем проведення розрахунків є місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.

Пунктом 4 статті 17 Закону №265/95 встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України, у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій, застосовуються фінансові санкції у розмірі - двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Серед іншого, на підтвердження позовних вимог позивачем надано копію постанови Камянського районного суду Черкаської області від 15.06.2010р. у справі №3-469/2010, з якої вбачається, що ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності на підставі ч.1 ст.1551 Кодексу України про адміністративні правопорушення за вчинення правопорушення в сфері господарювання щодо порядку проведення розрахунків за товари (а.с.22). При чому, як вбачається з вказаної постанови суду, свою вину у вчиненні правопорушення ОСОБА_3 визнала повністю.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини

За таких обставин, суд дійшов висновку про доведеність матеріалами справи правомірність застосування до відповідача за невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків (71,30 Х 5 = 356,50грн.) та недотримання вимоги щодо збереження фіскальних звітних чеків в книзі обліку розрахункових операцій за сім днів (20 Х 17 Х 7 = 2380,00грн.) штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 2736,50грн.

За даними облікової картки відповідача, станом на червень 2010р. за приватним підприємцем ОСОБА_4 обліковується податковий борг за штрафними (фінансовими) санкціями за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сумі 2736,50грн. (а.с. 12).

Враховуючи, що відповідно до рішення №0000232308 від 25.05.2010р. штрафні (фінансові) санкції визначені відповідачу у сумі 2736,50грн., і відсутні відомості про сплату підприємцем зазначених штрафних (фінансових) санкцій, позовні вимогиє законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 86, 159, 162, 163 КАС України, суд,

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Камянському районі Черкаської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) до Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у Камянському районі Черкаської області (20800, Черкаська область, м. Камянка, вул. Декабристів, 2, ідентифікаційний код - 34464043) штрафні (фінансові) санкції у сумі 2736 (дві тисячі сімсот тридцять шість) гривень 50 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.185-187цього Кодексу.

СуддяН.Ю. Гриньковська

повний текст постанови виготовлений 05 серпня 2010 року