Рішення № 106661690, 07.10.2022, Смілянський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 703/480/22

2/703/701/22

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2022 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Прилуцького В.О.

секретаря судового засідання Кочеткової І.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м.Сміла в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,-

встановив:

Позивач звернувся з позовом до відповідача про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, посилаючись на те, що 20 січня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні. Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 210120 від 20 січня 2021 року ОСОБА_1 на підставі поданої заяви, було надано статус безробітного з 20 січня 2021 року у відповідності до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до ч. 1,3,4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 210614 від 14 червня 2021 року припинено реєстрацію як безробітного ОСОБА_1 у зв`язку з встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів.

За період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості відповідачу було нараховано та виплачено допомоги по безробіттю, на загальну суму 43955 грн. 62 коп.

На виконання вимог законодавства до Черкаського міського центру зайнятості надійшла інформація про те, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості уклав договір цивільно-правового характеру з ДАРУ ДО «Комбінат «Дніпро» з 04 січня 2021 року.

Сума допомоги по безробіттю отримана гр. ОСОБА_1 з 20 січня 2021 року по 14 червня 2021 року склала 43955 грн. 62 коп.

Таким чином ОСОБА_1 з моменту укладення цивільно-правового договору немав права на перебування в статусі безробітного,а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю, а отже допомога по безробіттю отримана 20 січня 2021 року по 14 червня 2021 року склала 43955 грн. 62 коп. є незаконно отриманою сумою. Оскільки відповідач частково сплатив суму в розмірі 21569 грн. 19 коп. то просять стягнути з відповідача на користь Черкаського міського центру зайнятості кошти в розмірі 22386 грн. 43 коп.

Ухвалою від 18 березня 2022 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача до судового засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав та просив їх задоволити.

Відповідач до судового засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

У зв`язку з неявкою сторін фіксація технічними засобами відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України не здійснювалася.

З письмової згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільного законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що 20 січня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні. Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 210120 від 20 січня 2021 року ОСОБА_1 на підставі поданої заяви, було надано статус безробітного з 20 січня 2021 року у відповідності до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до ч. 1,3,4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 210614 від 14 червня 2021 року припинено реєстрацію як безробітного ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що останній уклав договір цивільно-правового характеру з ДАРУ ДО «Комбінат «Дніпро» з 04 січня 2021 року.

За період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості відповідачу було нараховано та виплачено допомоги по безробіттю. на загальну суму 43955 грн. 62 коп.

На виконання вимог законодавства до Черкаського міського центру зайнятості надійшла інформація про те, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості уклав договір цивільно-правового характеру з ДАРУ ДО «Комбінат «Дніпро» з 04 січня 2021 року.

Результати опрацювання отриманої інформації Черкаським міським центром зайнятості були оформлені Актом перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадків № 377 від 14 червня 2021 року, яким було встановлено, що ОСОБА_1 уклав договір цивільно-правового характеру з ДАРУ ДО «Комбінат «Дніпро» з 04 січня 2021 року, в подальшому інформація отримана Черкаським міським центром зайнятості в електронній формі була підтверджена ДАРУ ДО «Комбінат «Дніпро» шляхом направлення копій відповідних документів на адресу Черкаського міського центру зайнятості.

Сума допомоги по безробіттю отримана гр. ОСОБА_1 в період з 20 січня 201 року по 14 червня 2021 року склала 43955 грн. 62 коп.

Згідно ст. 4 п. 1 Закону України «Про зайнятість населення», належать до зайнятого населення особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи, а відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення».

Згідно абзацу 4 п.п. 1 п. 30 «Порядку реєстрації перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу», що затверджений постановою КМУ № 792 від 19.09.2018 року реєстрація безробітного припиняється з дня укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг).

Згідно п.п. 2 п. 1 розділу V «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності», що затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 624 від 06.04.2020 року виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі припинення реєстрації безробітного з підстав, передбачених Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою КМУ від 19 вересня 2018 року № 792.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином ОСОБА_1 з моменту укладення цивільно-правового договору не мав права на перебування в статусі безробітного, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю, а отже допомога по безробіттю отримана ОСОБА_1 з 20 січня 2021 рок по 14 червня 2021 рокуу, в сумі 43955 грн. 62 коп., є незаконно отриманою сумою.

Відповідно до абзацу 5, ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

На виконання вище наведених вимог законодавства 14 червня 2021 року Черкаським міським центром зайнятості було видано наказ № 143 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю», згідно якого ОСОБА_1 було зобов`язано повернути кошти, виплачені йому Черкаським міським центром зайнятості як допомога по безробіттю в сумі 43955 грн. 62 коп.

З метою досудового врегулювання спору наказ № 143 від 14 червня .2021 року, був особисто вручений ОСОБА_1 та п. 1 вказаного наказу йому було запропоновано добровільно відшкодувати кошти в сумі 43955 грн. 62 коп. протягом 15 календарних днів після отримання копії вказаного наказу.

Відповідач повернув частину боргу в сумі 21569 грн. 19 коп., інша частина коштів станом на час звернення із позовом до суду Черкаському міському центру зайнятості не повернута.

Оскільки вся сума відповідачем не повернута, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку, з задоволенням позовних вимог у повному обсязі, до стягнення з відповідача на користь позивача підлягають понесені ним витрати по сплаті судового збору, які відповідно до наданої квитанції становлять 2481 грн.

Керуючись ст.12,13,206,259,263-265,268,280-282 ЦПК України, ст. 20, 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття», ст. 45 Закону України «Про зайнятість», суд,-

вирішив:

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Черкаського міського центру зайнятості (адреса:м. Черкаси, вул. Гоголя 330,на р/рUA338201720355469001700706380, отримувач Черкаський МЦЗ, код отримувача 21367756, банк отримувача Держказначейська служба України, МФО банку 820172) кошти, виплачені як допомога по безробіттю, в сумі 22386 грн. 43 коп. та витрати по сплаті судового збору в сумі 2481 грн., а всього 24867 грн. 43 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Головуючий: В. О. Прилуцький