Ухвала суду № 106640391, 06.10.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 жовтня 2022 рокуСправа №160/9733/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву позивача про встановлення судового контролю за виконання рішення суду в адміністративній справі №160/9733/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року у справі №160/9733/19 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено повністю, визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із розрахунку 90% від суми, вказаної в Довідці №83/32862 від 14.03.2018 року про розмір грошового забезпечення, наданій Ліквідаційною комісією ГУ МВС України Дніпропетровської області та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 21910427) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 90 % відповідних сум грошового забезпечення, визначених у Довідці ліквідаційної комісії ГУМВС України в Дніпропетровській області від 14.03.2018 року № 83/32862, з 01.01.2016 року, з урахуванням з урахуванням виплачених сум.

14.02.2020 року позивачем отримано виконавчий лист 160/9733/19.

30.09.2022р. до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/9733/19, яка обґрунтована наступним.

Позивачем на виконання рішення суду було нараховано доплату у сумі 81353,50 грн. Але станом на 27.09.2022 року позивач нараховану доплату в сумі 81353,50 грн. не отримав, чим порушується рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року у справі №160/9733/19. Позивачем вичерпано всі можливості для реалізації рішення суду подано виконавчий лист до виконавчої служби, систематично направляються запити до відповідача з проханням надати інформацію про виконання рішення суду та врешті решт виконати вимоги щодо виплати доплати, однак, відповідач, нехтуючи рішенням суду, самовільно відмовляється його виконувати, чим змушує позивача повторно звертатись до суду за захистом своїх прав.

Через два роки після ухвалення рішення суду у справі, заборгованість відповідачем з нарахованої, але не виплаченої пенсії, так і не була виплачена, а пенсія знову обмежується не зважаючи на доводи суду.

На підставі викладеного просить суд:

- встановити судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2019р. по справі №160/9733/19;

- встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області строк у 4 тижні для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року по справі №160/9733/19 (в частині виплати ОСОБА_1 існуючої заборгованості в розмірі 81353,50 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в установлений судом строк надати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року по справі №160/9733/19 (в частині виплати ОСОБА_1 існуючої заборгованості в розмірі 81353,50 грн.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд зазначає, що судовий контроль за виконанням судового рішення має встановлюватись щодо виконання конкретного рішення.

Листом від 01.09.2022 року №26384-19530/Ж-01/8-0400/22 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомило позивача на його звернення від 03.08.2022 року та від 17.08.2022 року, що доплату на виконання рішень суду, винесених на користь ОСОБА_1 в розмірі 81353,50 грн. та 222216,10 грн. буде проведено після виділення бюджетних асигнувань в порядку черговості надходжень рішень суду до органу Пенсійного фонду.

Фактично невиплата позивачу нарахованої доплати пов`язана із відсутністю фінансування органів Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV кошти Пенсійного фонду використовуються на:

1) виплату пенсій, передбачених цим Законом;

2) надання соціальних послуг, передбачених цим Законом;

3)фінансування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду;

4) оплату послуг з виплати та доставки пенсій;

5) формування резерву коштів Пенсійного фонду.

Забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

Також, відповідно до ч. 1 ст.23 та п. 20 ч. 1 ст.116 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом чи законом про Державний бюджет України є порушенням бюджетного законодавства.

На підставі аналізу зазначених норм права суд дійшов висновку про те, що неповне виконання судового рішення Управлінням в частині виплати грошових коштів, фактично, за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів, та вчинення відповідачем дій щодо виділення коштів для виплат за рішенням суду, не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Таким чином, враховуючи наявні матеріали, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про встановлення судового контролю.

Керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/9733/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя Д.В. Сидоренко