Ухвала суду № 106640390, 05.10.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 жовтня 2022 рокуСправа №160/5905/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву Приватного акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод» про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі №160/5905/22 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 червня 2022 року позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод» про стягнення заборгованості задоволено: стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Марганецький рудоремонтний завод" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій особам, що були зайняті на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за січень - березень 2022 року у розмірі 280 603,54 грн. на р/р НОМЕР_1 , відкритий у філії - Дніпропетровського обласного управління ПАТ " Державний ощадний банк України ", МФО 305482, ЄДРПОУ 21910427.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 червня 2022 року в апеляційному порядку не оскаржувалось та набрало законної сили 22 липня 2022 року.

02 серпня 2022 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області отримано виконавчий лист в адміністративній справі №160/5905/22 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 червня 2022 року.

19 вересня 2022 року Приватне акціонерне товариство «Марганецький рудоремонтний завод» звернулась до суду із заявою про відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/5905/22 від 21 червня 2022 року на один рік.

В обґрунтування вказаної заяви відповідачем зазначено, що у зв`язку із введенням та продовженням воєнного стану в Україні Приватне акціонерне товариство «Марганецький рудоремонтний завод» майже зупинило свою діяльність, нових контрактів у відповідача немає, а персонал або мобілізований, або відправлений у відпустку за власний рахунок, на підприємстві обліковується виключно заборгованість по кредитам, прибутку немає. Окремо зазначено, що місто Марганець систематично піддається артилерійським обстрілам, після обстрілів 12, 13 та 14 вересня 2022 року відсутнє світло та вода, що унеможливлює роботу підприємства та в свою чергу виконання вищевказаного рішення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2022 року прийнято та призначено заяву відповідача про відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.06.2022 року по справі № 160/5905/22 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства "Марганецький рудоремонтний завод" про стягнення заборгованості до розгляду у судовому засіданні на 05.10.2022 року о 15:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова 5, зала судових засідань №3.

Представник заявника у судове засідання 05 жовтня 2022 року не з`явився, надав до суду заяву про розгляд заяви про відстрочення виконання рішення суду без його участі.

Представник позивача у судове засідання 05 жовтня 2022 року не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання наявності підстав для відстрочення виконання рішення суду суд враховує наступне.

Відповідно до частин 1-5 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Обґрунтовуючи заяву про відстрочення виконання рішення суду, заявником зазначено у зв`язку із введенням та продовженням воєнного стану в Україні Приватне акціонерне товариство «Марганецький рудоремонтний завод» майже зупинило свою діяльність, нових контрактів у відповідача немає, а персонал або мобілізований, або відправлений у відпустку за власний рахунок, на підприємстві обліковується виключно заборгованість по кредитам, прибутку немає. Окремо зазначено, що місто Марганець систематично піддається артилерійським обстрілам, після обстрілів 12, 13 та 14 вересня 2022 року відсутнє світло та вода, що унеможливлює роботу підприємства та в свою чергу виконання вищевказаного рішення суду.

Оцінюючи наведені заявником обставини суд зазначає, що відповідно до статей 10, 12-2, 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" з 24.02.2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб.

15.03.2022 року Верховна Рада затвердила Указ Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено дію воєнного стану ще на 30 днів - з 05 години 30 хв. 26 березня 2022 року до 24 квітня 2022 року включно.

21.04.2022 року Верховна Рада прийняла Закон України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 19.04.2022 року № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб до 25 травня 2022 року.

22.05.2022 року Верховна Рада прийняла Закон України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 17.05.2022 року № 341, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб до 23 серпня 2022 року.

15 серпня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку проведення загальної мобілізації» №2501-ІХ, яким затверджено Указ Президента України від 12 серпня 2022 року № 574/2022 "Про продовження строку проведення загальної мобілізації", за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

У відповідності до положень статті 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

В даному випадку, підприємство відповідача знаходиться у місті Марганець.

З відкритих офіційних інформаційних джерел судом встановлено, що на протязі серпня-жовтня 2022 року територія Нікопольського району Дніпропетровської області, до якої відноситься Марганецька міська територіальна громада та безпосередньо місто Марганець, постійно піддається ворожим військовим атакам.

Судом встановлено, що станом на 03.05.2022 року у зв`язку з повномаштабним вторгненням російської федерації на територію України та введенням військового стану частина працівників, а саме 20 осіб, з яких 15 чоловіків, які були безпосередньо пов`язані з виробництвом готової продукції, призвані до лав ЗСУ, що могло вплинути на можливість своєчасного виконання замовлень.

Судом також були досліджені довідки Приватного акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод» від 14 липня 2022 року №№1/357, 1/358 та 1/359, відповідно яких на розрахункових рахунках підприємства станом на 13.07.2022 року відсутні власні обігові кошти; заборгованість по кредитам, отриманим та використаним до початку повномаштабного вторгнення російської федерації на територію України, становить 14 989 800 грн.; можливість погасити заборгованість по кредитам підприємство не має у зв`язку з відсутністю надходжень на розрахунковий рахунок спричинене повномаштабним вторгненням російської федерації на територію України та введенням воєнного стану.

На обліку у підприємства обліковуються 253 особи. За період квітень-травень станом на 01.06.2022 року у відпустці без збереження заробітної плати знаходиться 130 осіб, призвано до лав ЗСУ 23 особи, працівники, які зайняті на об`єктах критичної інфраструктури 100 осіб, за червень 2022 року звільнено 7 осіб, 01 липня заяви на відпустку без збереження заробітної плати написали ще 23 працівники. За період з квітня 2022 року по липень 2022 року відбулось зменшення працюючого персоналу на 183 працівника.

Приватне акціонерне товариство «Марганецький рудоремонтний завод» мало наступну завантаженість виробничих потужностей підприємства за період січень-червень: січень 90%, лютий 81%, березень 63%, квітень 41%, травень 28%, червень 12%. У період з 24.02.2022 року по 13.07.2022 року заявником не було укладено жодного нового контракту.

Листом від 01.08.2022 року №16/21-803 Міським головою Марганецької міської ради повідомлено, зокрема, що з 27 липня 2022 року Марганецька міська територіальна громада Нікопольського району Дніпропетровської області зазнає артилерійські обстріли та ракетні удари її території російськими військами. В громаді обстріляні: житлові будинки, господарські будівлі, гаражі, автомобілі, лікарні, дитячий садок, підприємства міста різних форм власності, вражені комунікації міста.

Враховуючи наведені заявником обставини та докази, які їх підтверджують, фінансовий стан боржника, його знаходження у місті Марганець, яке піддається систематичним обстрілам, введенням воєнного стану на території України, суд приходить до висновку, що встановлені обставини перешкоджають виконанню рішення суду від 21 червня 2022 року.

В свою чергу, відстрочення виконання рішення суду не порушить принцип збалансованості інтересів сторін, оскільки здійснюється з метою недопущення погіршення економічної ситуації боржника та недопущення невиконання рішення суду на користь стягувача.

При цьому, враховуючи положення частини 5 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про задоволення заяви Приватного акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод» шляхом відстрочення виконання рішення суду до 21 червня 2023 року, тобто в межах одного року з дня ухвалення рішення.

Керуючись статтями 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Приватного акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод» про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі №160/5905/22 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод» задовольнити.

Відстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 червня 2022 року у справі №160/5905/22 до 21 червня 2023 року.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Озерянська