Постанова № 10663757, 22.07.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2010 року /12:37/ Справа № 2а-3045/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Жучковій Н.С., за участю прокурора Романова Р.О., представника позивача Бурашнікової О.С., відповідача ОСОБА_2 розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Прокурора Чернігівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення 8700 грн. 00 коп. фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Чернігівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області (надалі позивач) звернувся з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі відповідач) про стягнення 8700 грн. 00 коп. фінансових санкцій, які виникли внаслідок порушення останнім ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 30.10.2008р. «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва».

Позивач 22.07.2010р. змінив позовні вимоги у звязку з частковою сплатою відповідачем боргу, вказавши ціну позову у сумі 6200 грн. 00 коп. Прокурор і представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили їх задовольнити та надали пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач пояснив суду, що згоден з фактом порушення законодавства, добровільно сплатив 2500 грн. 00 коп. і зобовязується сплатити решту.

Вислухавши пояснення позивача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (Серія НОМЕР_3) відповідач зареєстрований 07.10.2008р. Чернігівською районною державною адміністрацією Запорізької області за адресою: АДРЕСА_1 і, відповідно до ст.ст.58, 128 Господарського кодексу України, є субєктом господарювання.

19.02.2010р. Пологівською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області здійснено перевірку дотримання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності готових патентів і ліцензій. Під час перевірки, відповідно акту №151010 від 19.02.2010р., встановлено факти: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії; роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від мінімальних; торгівлі підакцизним товаром без реєстратора розрахункових операцій; порушення обліку товарних запасів за місцем реалізації; не проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій.

За результатами перевірки Пологівською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області прийнято Рішення 0000152301 від 01.03.2010р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу: в розмірі 5800 грн. (200 відсотків вартості отриманої партії товару за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії) та в розмірі 2900 грн. (за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних цін 100 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1000 грн.).

Згідно вимог ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися субєктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій. Плата за ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами справляється щоквартально рівними частками і зараховується до державного бюджету згідно з чинним законодавством.

Однак, під час перевірки відповідач здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями без вищевказаної ліцензії.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 30.10.2008р. «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» встановлені мінімальні оптово-відпускні і роздрібні ціни під час реалізації (продажу) горілки та лікеро-горілчаних виробів, коньяку три зірочки, коньяку чотири зірочки, коньяку п'ять зірочок та інших спиртових дистилятів та спиртних напоїв, одержаних шляхом перегонки виноградного вина.

Водночас, відповідачем здійснювалась роздрібна торгівля горілкою за ціною 12 грн. за пляшку.

Відповідно абз.5 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Згідно абз.11 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами за цінами, нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

Відповідачем надано до суду копію квитанції № 73 від 13.07.2010р. згідно якої сплачено 500 грн. 00 коп. штрафних санкцій та квитанцію № 8 від 22.06.2010р. згідно якої сплачено 2000 грн. 00 коп. штрафних санкцій.

З урахуванням вказаного факту позивачем змінено позовні вимоги до 6200 грн. 00 коп.

Відповідачем фінансові (штрафні) санкції до бюджету у повному обсязі не сплачені, заборгованість перед бюджетом не погашена.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 6200 грн. 00 коп. штрафних санкцій за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» при здійснення розрахункових операцій у сфері готівкою та безготівкового обігу є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 95 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 95, 158-163 КАС України; ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; ст.ст.15, 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»; постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 30.10.2008р. «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь державного бюджету Чернігівського району Запорізької області, р/р 31119106700316 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 34677035, код платежу 21081100 фінансові санкції в сумі 6200 грн. 00 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя (підпис) О.О. Прасов

Постанова виготовлена у повному обсязі 26.07.2010р.

Постанова не набрала законної сили

Суддя О.О. Прасов