Рішення № 106610894, 27.09.2022, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

РІШЕННЯ

Іменем України

27 вересня 2022 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі судді Дмитрієвої М.М., за участю секретаря Смаковського О.С.,

справа № 333/6592/20

провадження № 2/333/106/22

учасники справи:

позивач - Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж

представник позивача Козак Тетяна Владиславівна

відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, цивільну справу про стягнення вартості не облікованої електричної енергії та додаткових витрат,-

В С Т А Н О В И В:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (далі за текстом Позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 з позовом про стягнення вартості не облікованої електричної енергії та додаткових витрат.

Позовні вимоги обґрунтовано наступними обставинами.

Позивач надає послуги з розподілу електричної енергії, на об`єкт, розташований за адресою будинок АДРЕСА_1 на підставі відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 та приєднання споживача до публічного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. Також за даною адресою зареєстрований ОСОБА_2 .

26.12.2019 року при здійсненні рейдовою бригадою перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ, було виявлено порушення споживачем ПРРЕЕ, а саме: здійснено дії, що призвели до зміни показів засобу обліку електричної енергії. Контролер під час контрольного огляду без застосування спеціальних технічних засобів не мав можливості виявити порушення. Виявлене порушення зафіксовано Актом про порушення № 10001210 від 26.12.2019 року.

Акт складений у присутності ОСОБА_2 , ним підписаний без заперечень та зауважень. Другий примірник акту про порушення залишено споживачу.

Повідомлення про дату та час проведення експертизи приладу обліку та запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом, споживач своїм правом бути присутнім при проведенні експертизи лічильника не скористався.

Як вказано у акті проведення експертизи лічильника електроенергії № 87 від 23.07.2020 року за результатами проведеної експертизи лічильника зниження показників лічильника здійснювалось таким чином: вигоріли контакти по фазі «В», ймовірно, внаслідок перенавантаження або поганого контакту; лічильник не обліковує електроенергію по фазі «В».

Оскільки останній контрольний огляд приладу обліку електричної енергії відбувся більш пів року тому, обсяг та вартість не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ електричної енергії розраховано за 183 дня з 26.06.2019 року по 26.12.2019 року.

На підставі положень ПРРЕЕ споживачу визначено за формулою 5 глави 8.4 ПРРЕЕ обсяг необлікованої електричної енергії у кількості 3079 кВт. год. на суму 7838 грн. 46 коп.

Окрім того, внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ відповідно до п. 5.5.10 ПРРЕЕ, вартість проведеної технічної перевірки у розмірі 423,28 грн. та витрати з проведення експертизи у розмірі 902,14 грн. ці витрати покладено на споживача.

На засідання комісії з розгляду актів відповідачі не з`явилися, додаткових заперечень, зауважень або пояснень стосовно виявленого порушення до комісії не надали. 06.08.2020 року комісія з розгляду актів визнала причетність споживача до виявленого порушення та затвердила розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії на суму 7838 грн. 46 коп. та додаткових витрат у сумі 1325,42 грн. Копію протоколу засідання комісії № 523 від 06.08.2020 року, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та рахунки на сплату вартості не облікованої електричної енергії та додаткових витрат з проведення експертизи і технічної перевірки надіслано споживачам рекомендованим листом 06.08.2020 року.

З посиланням на зазначене та вимоги ПРРЕЕ, позивач просить позовні вимоги задовольнити та стягнути солідарно з відповідачів на свою користь вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 7838 грн. 46 коп., вартість витрат пов`язаних з порушенням споживачем ПРРЕЕ в розмірі 1325 грн. 42 коп., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Згідно ч.2 ст.174 ЦПК України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відзив на позовну заяву не надходив

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 04 грудня 2020 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено у порядку загального позовного провадження.

17 лютого 2021 року ухвалою суду підготовче засідання по справі закрито, справу призначено до судового розгляду.

Позиція сторін по справі, заяви (клопотання) учасників справи.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала просила їх задовольнити з підстав викладених в позовній заяві. Однак, додатково зазначила, що ОСОБА_2 помилково зазначено відповідачем по цій справі.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 проти задоволення позовних вимог заперечував в повному обсязі, пославшись на те, що від не є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки за вказаною адресою не зареєстрований, квартира йому на праві власності не належить, жодних вимог ПРРЕЕ він не порушував, через, що вимоги Позивача є безпідставними.

Суд, заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 1415 від 13.11.2018 «Про видачу ПАТ «Запоріжжяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії таа нулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом»: видала з 01 січня 2019 року ПАТ «Запоріжжяобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії і анулювала з 01 січня 2019 року ПАТ «Запоріжжяобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом.

ПАТ «Запоріжжяобленерго» до 01.01.2019 здійснювало постачання електричної енергії на об`єкт, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі укладеного з ОСОБА_1 договору про користування електричною енергією № 551207052.

Згідно вказаного договору на об`єкті за вказаною адресою встановлено засіб вимірювальної техніки лічильник, заводський номер №8061229.

На вказаний об`єкт відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 .

Згідно відповіді на запит Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 30.11.2020 року №01-71/17866 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 з 04.06.1992 року по теперішній час.

Згідно відповіді на запит Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 30.11.2020 року №01-71/17867 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 з 05.06.1997 року по теперішній час.

Як встановлено судом, 26.12.2019 року при здійсненні рейдовою бригадою перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ, було виявлено порушення споживачем ПРРЕЕ, а саме: порушено пп. 8 та 20 п.5.5.5 ПРРЕЕ, інші дії, що призвели до зміни показів засобу обліку електричної енергії. Контролер під час контрольного огляду без застосування спеціальних технічних засобів не мав можливості виявити порушення.

За фактом виявленого порушення складено акт від 26.12.2019 року №10001210. Акт складений у присутності ОСОБА_2 , ним підписаний без заперечень та зауважень. Засіб обліку було вилучено про що міститься відмітка в п.10 акту.

На ім`я ОСОБА_1 , ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , надсилалося сповіщення про призначення експертизи лічильника на 23.07.2020 року та запрошення на ім`я ОСОБА_1 за засідання комісії з розгляду актів про порушення на 06.08.2020 року. Факт надсилання сповіщення підтверджується реєстром рекомендованих листів з чеком поштового відправлення від 16.07.2020 року.

23.07.2020 року проведено експертизу лічильнику електричної енергії заводський номер№8061229, про що складено акт №87 від 23.07.2020 року. Згідно висновків у вказаному акті лічильник не придатний для подальшої експлуатації. Зниження показників лічильника здійснювалось таким чином: вигоріли контакти по фазі «В», ймовірно, внаслідок перенавантаження або поганого контакту; лічильник не обліковує електроенергію по фазі «В». Експертиза проведена за відсутності споживача.

06.08.2020 року відбулося засідання комісії по розгляду акту про порушення №10001210 від 26.12.2019 року, про що свідчить копія протоколу № 532 від 06.08.2020 року. На засіданні комісії було прийняте рішення, що обсяг необлікованої електричної енергії становить 3079 кВт.год. на суму 7838,46 грн. й визначила обов`язок споживача щодо сплати послуг на суму 1325,42 грн..

Згідно розрахунку вартість необлікованої електричної енергії згідно акту № 10001210 від 26.12.2019 року розрахована за 183 дня з 26.06.2019 року та становить 3079 кВт.год. на суму 7838,46 грн.

Згідно наданих позивачем рахунків, вартість проведення експертизи механічних показників трифазного лічильника електричної енергії складає 902,14 грн., вартість позачергової технічної перевірки трифазного лічильника споживача складає 423,28 грн.

06.08.2020 року на ім`я ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_1 , засобами рекомендованого поштового зв`язку було протокол, розрахунок та рахунки по акту, що підтверджується реєстром рекомендованих листів та чеком поштового відправлення від 06.08.2020 року.

Оцінка суду доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.

Правовідносини між оператором системи розподілу електричної енергії та побутовими споживачами електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку енергії, затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року.

Пунктом 1.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено (ПРРЕЕ), що вони регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Пунктом 2.3.1. ПРРЕЕ передбачено, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається.

Згідно пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач зобов`язаний, зокрема:

8) забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування;

20) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача;

Згідно п.8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції чинній на час виявлення порушення) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Пункт 8.2.6 ПРРЕЕ визначає, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Підпункт 3 п.8.4.2 ПРРЕЕ передбачає, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема: 3) пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).

В силу підпункту 1 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ - Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):

1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Останній контрольний огляд приладу обліку електричної енергії відбувся більш пів року тому, обсяг та вартість не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ електричної енергії розраховано за 183 дня з 26.06.2019 по 26.12.2019 р.

Згідно п. 8.4.11 Правил, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВтгод) розраховується за формулою , де Pдог. - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; K сез. - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); K вик.- коефіцієнт використання потужності (додаток 9 до цих Правил).

Відповідно до п. 5.5.10 ПРРЕЕ у разі порушення схеми розрахункового обліку електроенергії, пошкодження або викрадення розрахункових засобів вимірювання обсягу електричної енергії внаслідок дій (бездіяльності) споживача їх ремонт, заміну, встановлення засобів вимірювальної техніки і технічну перевірку здійснюють за рахунок споживача.

Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що акт про порушення, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, складені відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, через що суд вважає розмір позовних вимог щодо стягнення вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 7838 грн. 46 коп., вартості витрат пов`язаних з порушенням споживачем ПРРЕЕ в розмірі 1325 грн. 42 коп. (вартості експертизи та позачергової технічної перевірки лічильника) обґрунтованими.

Поряд з цим, суд зазначає, що відповідач ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстрований, договір про користування електричною енергією між позивачем та останнім не укладався. Доказів того, що відповідач ОСОБА_2 є власником (співвласником) житла за адресою: АДРЕСА_1 , Позивачем не надано. Таким чином, позивачем не доведено, що спожита необлікована електрична енергія була використана відповідачем ОСОБА_2 та саме ним допущена заборгованість.

Аналізуючи зібрані по справі докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності та достатності, суд дійшов висновку, що в частині позовних вимог до ОСОБА_2 слід відмовити через необґрунтованість та недоведеність.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню шляхом стягнення з ОСОБА_1 на користь Позивача вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 7838 грн. 46 коп., вартості витрат пов`язаних з порушенням споживачем ПРРЕЕ в розмірі 1325 грн. 42 коп.

Розподіл судових витрат між сторонами.

На підставі ст. 141ЦПК України з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4,5,81,82, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії та додаткових витрат задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж на поточний рахунок № НОМЕР_3 , МФО 313582, ЄДРПОУ 00130926 відкритий в ПAT «Мета Банк», код оплати 3 вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 7838 грн. 46 коп., вартість витрат пов`язаних з порушенням споживачем ПРРЕЕ в розмірі 1325 грн. 42 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж на поточний рахунок № НОМЕР_3 , МФО 313582, ЄДРПОУ 00130926 відкритий в ПAT «Мета Банк», код оплати 20 витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено та підписано 05 жовтня 2022 року.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя М.М. Дмитрієва