Ухвала суду № 10653154, 28.04.2010, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_____________________

У Х В А Л А

"28" квітня 2010 р.Справа № 13/52-10

за позовом :Товариства з обмеженою відповідальністю "Комарівці", код ЄДРПОУ 34918457 (23000, Вінницька область, Барський район, вул. Червоноармійська, 3)

до :Комаровецької сільської ради (23010, Вінницька область, Барський район, с.Комарівці, вул.Щорса,35)

- третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача СПД ОСОБА_1 АДРЕСА_1

визнання рішення від 25.01.2005р. незаконним

Головуючий суддя

Cекретар судового засідання

Представники :

позивача : Базалєєв С.А. - за довіреністю

відповідача : Піхур В.С. - сільський голова

третя особа : ОСОБА_1 - СПД

В С Т А Н О В И В :

Товариством з обмеженою відповідальністю "Комарівці" подано позов до Комаровецької сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача СПД ОСОБА_1 про визнання рішення від 25.01.2005 р. незаконним.

Ухвалою суду від 05.03.2010р. порушено провадження по справі № 13/52-10 з призначенням до розгляду в судовому засіданні на 30.03.2010р..

Фіксація судового процесу шляхом звукозапису не здійснювалась в звязку з неподанням клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу, оскільки відповідно до ч.7 ст.81-1 ГПК України технічна фіксація судового процесу це право, а не обовязок суду.

Ухвалою суду від 30.03.2010р. розгляд справи відкладено на 14.04.2010р. та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача СПД ОСОБА_1.

14.04.10 р. ухвалою суду розгляд справи відкладено на 28.04.10 р. в зв'язку з надходженням телеграми від третьої особи з клопотанням про відкладення розгляду справи в зв'язку з його хворобою.

28.04.2010р. СПД ОСОБА_1 подано заяву про припинення провадження у справі в порядку п.1 ч.1 ст.80 ГПК України на підставі того, що спір не підлягає вирішенню в господарському суді, виходячи з наступного: 1)на думку СПД ОСОБА_1 між ним та позивачем господарських правовідносин не існує, як і немає спору про право; 2) всупереч законодавству позивачем було подано позов про визнання недійсним рішення, а не у спорі, що виник з господарського договору між Комарівською сільською радою і ТОВ "Комарівці"; 3)відповідно до рішення Конституційного суду України від 01.04.10 р. публічно-правові спори, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Дана заява прийнята судом до розгляду, як така, що не суперечить ст. 22 ГПК України.

В судовому засіданні представник позивача та відповідача не заперечили щодо припинення провадження по справі відповідано до п.1 ч.1 ст. 80 ГПК України.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи - СПД ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, надавши юридичну оцінку поданих до справи доказів, судом встановлено, що за час розгляду справи Конституційним судом України 01.04.2010 року винесено рішення у справі № 1-6/2010 за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, яким вирішено що:

- положення частини першої статті 143 Конституції України, згідно з якими територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування "вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції", слід розуміти так, що при вирішенні цих питань органи місцевого самоврядування діють як суб'єкти владних повноважень;

- положення пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як суб'єкти владних повноважень;

- положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Як вбачається з позовної заяви та матеріалів справи предметом позовних вимог є визнання незаконним рішення Комаровецької сільської ради Барського району Вінницької області 13 сесії 4 скликання від 25.01.2005 р. про передачу в оренду земельної ділянки з земель резервного фонду на території Комаровецької сільської ради, який виходячи з висновків зроблених Конституційним судом у вищевказаному рішенні, віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Беручи до уваги пояснення представника позивача, який не заперечував щодо припинення провадження з наведених підстав, також відповідача та третьої особи, з урахуванням викладеного провадження у справі слід припинити відповідно п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, оскільки така позовна заява не підлягає розгляду у господарських судах України.

Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч.1 ст. 80, 86, 115 ГПК України, -

У Х В А Л И В :

1. Припинити провадження по справі №13/52-10.

2. Ухвалу надіслати сторонам рекомендованим листом.

Суддя

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (23000, Вінницька область, Барський район, вул. Червоноармійська, 3)

3 - відповідачу (23010, Вінницька область, Барський район, с.Комарівці, вул.Щорса,35)

4 - третя особа ОСОБА_1.АДРЕСА_1