Постанова № 10652378, 18.02.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 лютого 2010 року 12 год. 07 хв. № 2а-17215/09/2670

За позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва

до відповідача Приватного виробничо-комерційного підприємства «Фірма-славія-схід-захід»

третя особа Оболонська районна у м. Києві державна адміністрація

про припинення юридичної особи

Суддя Добрянська Я.І..

Секретар судового засідання Мостова Н.В.

Представники:

від позивача: Козак В.А. (довіреність від 21.12.2009 р. № 7666/9/10-008)

від відповідача: не зявилися

третя особа не зявилися

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 26.05.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва з позовом до ПВКП «Фірма славія-схід-захід»(код ЄДРПОУ 30683663), третя особа Оболонська районна у м. Києві державна адміністрація про припинення державної реєстрації

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що місцезнаходження ПВКП «Фірма славія-схід-захід»невідоме, в Єдиному державному реєстрі наявний запис про відсутність позивача за вказаним його місцезнаходженням.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію ПВКП «Фірма славія-схід-захід»зареєстровано за юридичною адресою: м. Київ, вул.. Героїв Дніпра, 59, кв. 75.

Відповідач в судове засідання не зявився, заперечень на позов не надав.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне виробничо-комерційне підприємство „Фірма славія-схід-захід" код (ЄДРПОУ 30683663) (далі-відповідач) зареєстроване Мінською районною державною адміністрацією м. Києва в грудні 1999 року за адресою: 04214, м. Київ, вул. Героїв Дніпра 59, кв. 75. На податковий облік до ДПІ у Мінському р-ні м. Києва відповідач став 23.12.1999 року.

Статтею 19 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання мають право без обмежень самостійно здійснювати господарську діяльність, що не суперечить законодавству. Суб'єкти господарювання підлягають державній реєстрації відповідно до цього Кодексу та закону.

Відповідно до п.1 ст.6 Закону України від 15.05.03р №755-ІУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»Державний реєстратор на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці

-проводить державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

-проводить державну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб та державну реєстрацію зміни імені або місця проживання фізичних осіб - підприємців

Відповідно до ч. 1 ст. 19 цього Закону у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами до установчих документів юридичної особи або не підлягає державній реєстрації, виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язаний подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. У разі, якщо подається (надсилається) реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про місцезнаходження юридичної особи, до неї додається свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідно до ч. 7 ст. 19 Закону не пізніше тринадцяти місяців з дня подачі (надісланн рекомендованим листом) останньої реєстраційної картки, що містить відомості про юридичну особу, юридична особа зобов'язана подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган).

Згідно ч. З ст. 9 того ж Закону місцезнаходження юридичної особи зазначається у бланку свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи. У разі внесення змін до відомостей про юридичну особу, якщо ці зміни пов'язані із зміною місцезнаходження юридичної особи проводиться заміна свідоцтва про державну реєстрацію (ч. 6 ст. 9 Закону).

Отже, Законом покладено обов'язок на юридичну особу повідомити державного реєстратора про зміну свого місцезнаходження.

Згідно ст. 16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців з Єдиного державного реєстру.

Відповідно до ст. 5 Закону України від 25.06.91 № 1251-ХП «Про систему оподаткування»облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства. Взяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців як платників податків, зборів (обов'язкових платежів) в органах державної податкової служби здійснюються на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей органами державної податкової служби.

Органи державної влади і посадові особи зобов'язані здійснювати інспектування та перевірки діяльності суб'єктів господарювання неупереджено, об'єктивно і оперативно, дотримуючись вимог законодавства, поважаючи права і законні інтереси суб'єктів господарювання (ч. 6 ст. 19 ГКУ).

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування»встановлено обов'язки платників податків, зокрема:

допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Неповідомлення платником про зміни місцезнаходження унеможливлює здійснення податковим органом функцій контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів. Крім того, факт незнаходження за адресою, вказаною в реєстраційних документах може сприяти здійсненню певної незаконної діяльності суб"єктом господарювання або діяльності із застосуванням схем мінімізації чи ухилення від сплати податків.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно п. 8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом ДПА України від 19.02.98 № 80 зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.12.98 за № 791/3231 (із змінами і доповненнями, далі - Порядок обліку) якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.03 № 755-ІУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Відповідачем не виконано обов'язку щодо повідомлення про зміну місцезнаходження з метою внесення відповідного запису в ЄДР. Так, згідно довідки єдиного державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено інформацію щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.

Як встановлює норма п. 6 ст. 58 Господарського кодексу України, суб'єкт господарювання ліквідується:

за ініціативою осіб, зазначених у частині першій цієї статті;

у зв'язку із закінченням строку, на який він створювався, чи у разі досягнення мети, заради якої його було створено;

у разі визнання його в установленому порядку банкрутом, крім випадків, передбачених законом;

у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень вищевказаних статтей, необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази відсутності відповідача за юридичною адресою, та не виконання ним обовязку щодо повідомлення про своє фактичне місцезнаходження..

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу. Cуд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі щодо припинення підприємницької діяльності Приватного виробничо-комерційного підприємства «Фірма славія-схід-захід»(код ЄДРПОУ 30683663).

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити.

2.Припинити юридичну особу Приватного виробничо-комерційного підприємства «Фірма славія-схід-захід»(код ЄДРПОУ 30683663, м. Київ, вул.. Героїв Дніпра, 59, кв.75) зареєстрованого Мінською районною державною адміністрацією м. Києва 23.11. 1999 року.

3.Зобовязати державного реєстратора внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запис про судове рішення, провести державну реєстрацію припинення юридичної особи Приватного виробничо-комерційного підприємства «Фірма славія-схід-захід» (код ЄДРПОУ 30683663), відповідно до чинного законодавства та повідомити органи статистики, Державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та повідомити Приватне виробничо-комерційного підприємства «Фірма славія-схід-захід»(код ЄДРПОУ 30683663) щодо якого постановлено судове рішення про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців такого запису.

4.Постанову надіслати сторонам у справі та державному реєстратору.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя Я.І.Добрянська

Дата підписання постанови в повному обсязі 23.02.2010 р.