Постанова № 10652321, 25.01.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

Вн. № 6/570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 січня 2010 року 10:32 № 2а-9647/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І. при секретарі судового засідання Мостова Н.В. вирішив адміністративну справу

за позовом Заступник прокурора Голосіївського району м.Києва

до Кредитна спілка "Авуар"

про стягнення заборгованості у розмірі 2918171,40грн.

за участю представників сторін:

позивача, Шаліна С.І, довіреність № <Текст >, від <Дата >, <юр. особа або примітка > прокуратура, Винник О.О., довіреність № <Текст >, від <Дата >, <юр. особа або примітка > відповідача, не прибув, довіреність № <Текст >, від <Дата >, <юр. особа або примітка > Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, - ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач заступник прокурора Голосіївського району міста Києва в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до відповідача Кредитна спілка «Авуар»про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 2918171,40 грн.

Обґрунтовуючи позовну заяву представник позивача зазначив, що у відповідача обліковується борг у сумі 2918171,40 грн., який виник в результаті заниження податку на прибуток від діяльності за 3 квартал 2006 року. Такі дії призвели до порушення відповідачем п.п.7.11.9. п.7.11. ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Ухвалою від 12.08.2009р. позивачу було відмовлено в задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Відповідач в судове засідання не прибув. Позовні матеріали були скеровані на адресу позивача зазначену у витягу з довідці єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №2680 29.05.2009р. від 02.06.2009р. за №3588401 станом на 02.06.2009р. Однак, були повернуті до суду, з підстав не отримання.

Розглянувши подані стороною д окументи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Кредитна спілка «Авуар»(далі - відповідач) зареєстрована Голосіївською районною у місті Києві державною адміністрацією, свідоцтво про державну реєстрацію від 30.05.2003р. №1068120 0000 000359, код форми власності 10 «приватна власність».

Юридична адреса відповідно до установчих та реєстраційних документів: 03150,, м.Київ, вул. Червоноармійська, 74.

Відповідача взято на податкових облік відповідно до довідки від 10.07.2003р. за №9470 в ДПІ у Голосіївському районі міста Києва та внесено до реєстру неприбуткових організацій 11.08.2003р.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування в Україні»від25.06.1991р. №1251, (надалі - Закону №1251) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Пунктом 8 ч.1 ст. 14 Закону №1251, передбачено, що загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) зазначає, що до загальнодержавних належать такі податки і збори (обов'язкові платежі), плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).

Як вбачається з матеріалів справи, перевіркою проведеною позивачем, встановлено що за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом в розмірі 2918171,40 грн., який добровільно не сплачений.

Позивачем було проведено невиїзну позапланову перевірку кредитної спілки «Авуар»з питань дотримання вимог податкового законодавства при проведенні взаєморозрахунків з товариством з обмеженою відповідальністю «Техно-Маркет Україна ЛТД»(код ЄДРПОУ 33547453) за період з 01.07.2006р. по 30.09.2006р.

За результатами проведеної перевірки позивачем складено Акт перевірки №341/1-22-01-26385150 від 13.08.2008р. та встановлено порушення п.п.7.11.9. п.7.11.ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

В звязку із виявленим порушенням позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р»від 08.09.2008р. №0000312201/0, яким визначено суму податкового зобовязання в сумі 2918169,74 грн., з яких за основним платежем 1459084,87 грн., за штрафними фінансовими санкціями 1459084,87 грн.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, перевірка була проведена з питань дотримання вимог податкового законодавства при проведенні взаєморозрахунків відповідача з ТОВ «Техно-Маркет Україна ЛТД»

Перевіркою дотримання вимог податкового законодавства при проведенні взаєморозрахунків відповідача з ТОВ «Техно-Маркет Україна ЛТД»встановлено, що на порушення вимог п. п. 7.11.9 п. 7.11 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.1994р. (надалі - Закон № 334/94) відповідачем не включено до складу доходів з інших джерел в 3 кварталі 2006 року суми, отримані від ТОВ «Техно-Маркет Україна ЛТД».

Відповідно до п.п. 7.11.9. п.7.11. ст.7 Закону України №334/94, у разі коли доходи неприбуткових організацій, отримані протягом звітного (податкового) року з джерел, визначених підпунктом 7.11.5, на кінець першого кварталу наступного за звітним року перевищують 25 відсотків від загальних валових доходів, отриманих протягом такого звітного (податкового) року, така неприбуткова організація зобов'язана сплатити податок з нерозподіленої суми прибутку за ставкою, встановленою пунктом 10.1 статті 10 цього Закону, до суми такого перевищення. Внесення до бюджету зазначеного податку здійснюється за результатами першого кварталу наступного за звітним року у строки, встановлені для інших платників податку.

Незалежно від положень абзацу першого цього підпункту, у разі коли неприбуткова організація отримує доход з джерел, інших ніж визначені відповідними підпунктами 7.11.2 - 7.11.7 цього пункту, така неприбуткова організація зобов'язана сплатити податок на прибуток, який визначається як сума доходів, отриманих з таких інших джерел, зменшена на суму витрат, пов'язаних із отриманням таких доходів, але не вище суми таких доходів.

При підрахунку суми перевищення доходів над витратами згідно із абзацом першим цього підпункту, а також при визначенні сум оподатковуваного прибутку згідно із абзацом другим цього підпункту сума амортизаційних відрахувань не враховується.

У перевіряємому періоді відповідач отримував грошові кошти на розрахунковий рахунок в АКБ «ТРАНСБАНК»№ 26503301003596 від ТОВ «Техно-Маркет Україна ЛТД»з призначенням платежу «повернення частки грошових коштів згідно договору поруки»з посиланням на договори № 23 від 24.07.2006, № 24 від 24.07.2006, № 25 від 24.07.2006, № 25 від 31.07.2006, № 27 від 31.07.2006.

За період з 29.08.2006 р. по 30.09.2006р. на розрахунковий рахунок відповідача надійшло коштів з розрахункового рахунку ТОВ «Техно-Маркет Україна ЛТД»№ 26000301004064 в Кримській, філії ВАТ ВТБ Банк на загальну суму 5 836 339,49 грн.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що протоколом допиту гр. ОСОБА_3, який відповідно реєстраційних документів, картки платника та поданих до ДПІ декларацій з податку на прибуток у відповідному податковому періоді значився керівником підприємства ТОВ «Техно-Маркет Україна ЛТД», від 14.02.2008 року, проведенного в приміщенні УПМ ДПА у м. Києві, ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності ТОВ «Техно-Маркет Україна ЛТД»він не має, ніяких договорів та інших фінансово-господарських документів не підписував, заяву про призначення на посаду директором ТОВ «Техно-Маркет Україна ЛТД»не писав, розрахункових рахунків не відкривав, податкову звітність до ДПІ у Печерському районі не подавав і не підписував, договорів поруки № 23 від 24.07.2006, № 24 від 24.07.2006, № 25 від 24.07.2006, № 26 від 31.07.2006, № 27 від 31.07.2006 з КС «Авуар»та фізичними чи юридичними особами не укладав.

Відповідно до абз.в) пп.7.11.1. п.7.11. ст..7 Закону України №334/94, ця стаття застосовується до неприбуткових установ і організацій, які є:

в) пенсійними фондами, кредитними спілками, створеними у порядку, визначеному законом.

Таким чином , кошти отримані з розрахункового рахунку ТОВ «Техно-Маркет Україна ЛТД» №26000301004064 на загальну суму 5836339,49 грн . не є доходами кредитної спілки , на які розповсюджується вимоги абз.в ) п.п.7.11.1. п.7.11. ст..7 Закону України №334/94, а отже є доходом, отриманим кредитною спілкою з інших джерел.

За цих підстав, встановлено, що у перевіряємому періоді відповідачем було отримано доход у вигляді грошових коштів, який підлягає оподаткуванню відповідно п. п. 7.11.9 п. 7.11 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»за період III квартал 2006 року в розмірі 5 836 339,49 грн.

Частиною другою підпункту 9, пункту 11, статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 зазначено, що у разі, коли неприбуткова організація отримує доход з джерел, інших ніж визначені 7.11.2 - 7.11.7 цього пункту, така неприбуткова організація зобов'язана сплатити податок на прибуток, який визначається як сума доходів, отриманих з таких інших джерел, зменшена на суму витрат, пов'язаних із отриманням таких доходів, але не вище суми таких доходів.

У податкових звітах про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, поданих до податкового органу КС «Авуар»за період, що перевірявся, у графі 10 - «сума доходів з інших джерел, що підлягають оподаткуванню»та графі 11 - «витрати, що прямо пов'язані з отриманням доходів з інших джерел, але не вище суми таких доходів», показники відсутні.

Відповідно до п.10.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 №334/94-ВР, прибуток платників податку, включаючи підприємства, засновані на власності окремої фізичної особи, оподатковується за ставкою 25 відсотків до об'єкта оподаткування.

Перевіркою встановлено порушення:

- п. п. 7.11.9 п.7.11 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р., в результаті чого занижено податок на прибуток від іншої діяльності за 3 квартал 2006 року на загальну суму 1 459 084,87 грн.

Доходи від іншої діяльності нормами п. 7.11 ст. 7 Закону № 334/94, не звільняються від оподаткування.

Відповідно до п. п. 7.11.9 Закону № 334/94 у разі, коли неприбуткова організація отримує доход з джерел інших, ніж визначені відповідними п. п. 7.11.2 - 7.11.7 Закону, така неприбуткова організація зобов'язана сплатити податок на прибуток, який визначається як сума доходів, отриманих з таких інших джерел, зменшена на суму витрат, пов'язаних із отриманням таких доходів, але не вище суми таких доходів.

Згідно із ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Борг відповідача перед Державним бюджетом становить в розмірі 2918171,40 грн.

На виконання вимог пп.6.2.1. п.6.2. ст..6 Закону України №2181, відповідачу було направлено першу податкову вимогу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за місцем проживання (м. Київ, вул. Червоноармійська, 74), яка була отримана відповідачем.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

Згідно абзацу б) п.п. 6.2.3. п.6.2 ст.6 Закону України №2181-ІІІ, друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення, першої податкової вимоги. Таким чином, друга податкова вимога була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за місцем проживання, тобто тією ж адресою, та отримана відповідачем.

Однак, сума податкового боргу не була погашена, податкові вимоги відповідачем в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалися.

Відповідно до ст.11 Закону України №1281, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

З огляду на зазначене, оскільки відповідач не оскаржував надіслану позивачем вимогу, борг по вимогам є узгодженим. Суму заборгованості за податковим зобовязанням відповідач не погасив.

Таким чином, несплата відповідачем належної суми, обовязковість сплати якої встановлено законом, порушує економічні інтереси держави.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу. Суд прийшов до висновку позовні вимоги позивача задовольнити повністю та стягнути з Кредитної спілки «Авуар»заборгованість в розмірі 2918171,40 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Кредитної спілки «Авуар»(03150, м. Київ, Червоноармійська,74, код ЄДРПОУ 26385150, ВАТ «Сведбанк»з р/р 26569004236001, у м. Києві. МФО 300164) на користь держави заборгованість в розмірі 2918171,40грн. (два мільйони девятсот вісімнадцять тисяч сто сімдесят одна грн. 40 коп.) на р/р 334125999700002, банк одержувач: ГУДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050100, або з будь-якого іншого рахунку, що буде виявлено державним виконавцем під час виконання судового рішення.

Суддя Я.І. Добрянська