Постанова № 10651721, 29.07.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2010 року <Текст >Справа № 2а-5102/10/0870

(17 год.13 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій,

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився;

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя (далі позивач або ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя) з позовною заявою до приватного підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач або ПП ОСОБА_1) про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2661,25 грн.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що дана заборгованість виникла в результаті проведеної ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої було складено акт №0115/08/26/23/2252523312 від 08.07.2009р. Даним актом перевірки були виявлені порушення п.2.6 гл.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, п.1, п.2, п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Акт перевірки було підписано без зауважень 08.07.2009р. На підставі акту перевірки були прийняті рішення про застосування штрафних санкцій форми «С» від 16.07.2009р. №0002452303/0, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 2301,25 грн. та №0002442303/0, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 360 грн. Дані рішення були вручені особисто ПП ОСОБА_1 16.07.2009р., про що свідчить підпис на вищевказаних рішеннях. Відповідачем заборгованість погашена не була, таким чином, станом на 15.07.2010р. сума боргу становить 2661,25 грн. В якості нормативних підстав позову посилається на Закон України «Про систему оподаткування», Закон України «Про державну податкову службу України», Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та КАС України. Просить суд, стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом по штрафним санкціям в розмірі 2661,25 грн.

Ухвалою суду від 19 липня 2010 р. було відкрито провадження у справі.

Представник позивача, в судове засідання не зявився. Від позивача надійшла заява про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач будучи повідомлений судом про дату, місце і час судового засідання ухвалою суду та судовою повісткою про виклик до суду в судове засідання не зявився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані ухвалою суду документи і матеріали не надав, про причини неявки представника суд не повідомив.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У засіданні 29.07.2010 р., на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

03.06.2008р. ОСОБА_1 був зареєстрований Виконавчим комітетом Запорізької міської ради, як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №21030000000043915.

08.07.2009р. фахівцями ДПІ у Жовтневому районні м.Запоріжжя була проведена перевірка відповідача щодо дотримання субєктами господарювання проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. За результатами якої складено Акт перевірки від 08.07.2009р. за №0115/08/26/23/2252523312. Перевіркою встановлено порушення субєктом господарювання пунктів 1, 2, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та п.2.6, п.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, а саме: невидача та не роздрукування фіскального звітного чеку на суму закупки 42,75грн.; невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена у денному звіті РРО 29,25грн.; не оприбуткування готівкових коштів у сумі 460,25 грн.

Акт перевірки ПП ОСОБА_1 було підписано без зауважень 08.07.2009р.

На підставі Акту перевірки були прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.07.2009р. №0002452303/0, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 2301,25 грн. та №0002442303/0, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 360 грн.

Дані рішення були вручені особисто ПП ОСОБА_1 16.07.2009р., про що свідчить підпис на вищевказаних рішеннях (а/с 5).

Статтею 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» встановлено, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами субєктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (…..).

За невиконання вимог ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до субєктів господарювання застосовуються штрафні санкції.

Стаття 238 Господарського кодексу України, передбачає застосування до субєктів господарювання адміністративно господарських санкцій за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності.

Згідно з п.1,2 ст. 241 Господарського кодексу України, адміністративно-господарський штраф це грошова сума, що сплачується субєктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності. Перелік порушень, за які з субєкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.

Зазначені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалась та не була сплачена, доказів іншого в матеріалах справи відсутні.

Пунктом 11 ст.11 Закну України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обємі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість по штрафним санкціям у розмірі 2661 (дві тисячі шістсот шістдесят одна) грн. 25 коп. на рахунок: 31418541700003, код платежу 21080900, отримувач державний бюджет у Жовтневому районі м.Запоріжжя, ЄДРПОУ 34677124, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її складання у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 03 серпня 2010 р.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш