Ухвала суду № 106507422, 28.09.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

28 вересня 2022 року ЛуцькСправа № 460/19186/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною щодо відмови у призначенні пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 16.03.2022, із зарахуванням до страхового стажу періодів роботи з 24.04.1980 по 13.11.1982, з 13.10.1982 по 15.09.1983 та зобов`язання зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 24.04.1980 по 13.11.1982, з 13.10.1982 по 15.09.1983 та призначити пенсію за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 16.03.2022.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, її розгляд ухвалено проводити за правилами статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а ухвалою суду від 26.07.2022 вказану справу передано на розгляд до Волинського окружного адміністративного суду на підставі пункту 3 частини першої статті 29 КАС України.

До Волинського окружного адміністративного суду дана справа надійшла 23.09.2022 та автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю для її розгляду.

Згідно із частинами першою, другою статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Відтак, справу необхідно прийняти до провадження та її розгляд продовжити проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до приписів статті 262 КАС України.

При цьому, ухвалою суду від 26.07.2022 встановлено що, спірне рішення від 16.03.2022 № 213050028230 про відмову у призначенні пенсії позивачу приймало Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як слідує з матеріалів справи ОСОБА_1 із заявою про призначення пенсії та долученими до неї документами зверталася до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, яка згідно з вимогами пункту 4.2 Постанови правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 № 25-1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України» за принципом екстериторіальності була передана до ГУ ПФУ у Волинській області.

Рішенням ГУ ПФУ у Волинській області від 16.03.2022 № 213050028230 відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком.

Відтак, оскільки позовні вимоги пред`явлені до Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області, при цьому, рішення про відмову у призначенні пенсії винесене не Головним управління Пенсійного фонду України у Рівненській області, а Головним управління Пенсійного фонду України у Волинській області, тобто позовні вимоги про визнання дій протиправними щодо відмови у призначенні пенсії пред`явлені до неналежного відповідача, тому зазначене управління необхідно залучити до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись статтями 30, 48, 248, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Кравчука, 22в, код ЄДРПОУ 13358826).

Розгляд справи продовжити проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Рівненській області п`ятнадцять днів з дня вручення копії даної ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк