Постанова № 10648488, 27.05.2010, Чернівецький районний суд міста Чернівців (до 25.04.2025 - Першотравневий районний суд м. Чернівців)

Справа № 2а -8 /2010 рік

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2010 року

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі головуючого судді Попова Г.Г., при секретарі: Демчук О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 мешканця АДРЕСА_1 до Військової частини А 0264 м. Чернівці вул. М.Олімпіади, 6 про стягнення грошової компенсації взамін продовольчого пайка, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 мешканець АДРЕСА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини А 0264 м. Чернівці вул. М.Олімпіади, 6 про стягнення грошової компенсації взамін продовольчого пайка.

Посилається на те, що наказом начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України від 12.08.2005 року за № 299 він звільнений з військової служби в запас за п. 63 підпункту «Г», відповідно був виданий наказ командира військової частини А 0264 за № 235 від 12.09.2005 року

ОСОБА_1 як військовослужбовець знаходився на продовольчому забезпеченні у в/ч А 0264 , та відповідно із довідкою - розрахунок за № 3034 від 31.12.2008 року зазначена військова установа заборгувала йому компенсацію взамін продовольчого пайка .

В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги збільшив та просив стягнути з відповідача в/ч А 0264 грошової компенсації взамін продовольчого пайка в сумі 42320 гривень 12 коп посилаючись на розрахунку компенсації за неотриманий продовольчий пайок з урахуванням індексації який був складений помічником командира начальнику фінансово - економічної служби військової частини А 0264 .

Представник військової частини А 0264 в судове засідання позов визнав повністю, на останнє судове засідання не зявився, та написав заяву про розгляд справи у його .

Суд дослідивши матеріали справи вислухавши позивача, представника відповідача який визнав позов, вважає що позов частково обґрунтований і підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що позивач проходив з липня 2004 року по вересень 2005 року військову службу у Збройних Силах України у військовому званні лейтенанта та перебував на продовольчому забезпеченні у в/частини А0264.

З початку проходження військової служби на офіцерських посадах з 26 липня 2004 року по 12 вересня 2005 року позивач повинен був забезпечуватися щомісячно продовольчим пайком відповідно до норм забезпечення продовольчими пайками військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства, військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу Міністерства внутрішніх справ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 316 від 12.03.1996 р.

Однак відповідачем щомісячна видача продовольчого пайка не була здійснена, що підтверджується розрахунком вартості компенсації за не отриманий продовольчий пайок з урахуванням індексації, належної до виплати.

Згідно розрахунку в/частина А0264 заборгувала позивачу грошові кошти в якості компенсації замість не отриманого продовольчого пайка за період з 26 липня 2004 року по 12 вересня 2005 року в сумі 10327 грн. 87 коп.

На даний час МО України в особі військової частини А0264, продовжує порушувати соціальні права позивача як військовослужбовця та не видає йому ні продовольчого пайка, ні грошової компенсації замість нього.

На теперішній час законодавством жодного обмеження щодо видачі продовольчого пайка або грошової компенсації не встановлено.

Позивач неодноразово звертався із заявою до відповідача з проханням виплатити належну грошову компенсацію, але до сьогоднішнього дня вони не виплатили, у отриманні належного йому продовольчого пайка або грошової компенсації взамін нього йому безпідставно було відмовлено та не було надано йому розрахунку грошової компенсації за пайок.

Стаття 22 Конституції України передбачає, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Вимогами ст. 9 ч. 2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в редакції Закону 1991 р) встановлено, що військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Статтею 9 ч. 4 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що порядок і розміри грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців та компенсації замість речового майна і продовольчих пайків встановлюються Кабінетом Міністрів України з урахуванням коефіцієнта індексації грошових доходів.

Відповідно до Постанови № 316 від 12.03.1996 року «Про норми забезпечення продовольчими пайками військовослужбовців Збройних Сил України ...» до 10.03.2000 року позивач забезпечувався продовольчим пайком за нормою № 7 та повинен був його отримувати до 29.03.2002 року (до моменту прийняття Постанови Кабінету Міністрів України № 426 від 29.03.2002 року «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту»), та в подальшому, отримувати продукти або компенсацію за них по зазначених «нових» нормам харчування військовослужбовців ЗС України та інших військових формувань за цінами на продовольство, які визначаються Міністерством оборони України щоквартально, тобто забезпечуватись мінімальним продовольчим пайком чи грошовою компенсацією за найменшою по вартості нормою № 1 (загальновійськова).

Постановою КМ України № 426 від 29.03.2002 року при скасуванні дії Постанови КМУ № 316 від 12.03.1996 року визначено лише припинення виплати вартості харчування тільки за час відпустки військовослужбовцям строкової служби, курсантам ВВНЗ та не визначено припинення чи заборона виплати встановленої вартості норм харчування решті офіцерського складу Збройних Сил України, який безпосередньо не харчується в їдальнях військових частин.

Згідно Закону України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів » від 17.02.2000 р., дію ч.2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них призупинено. Відповідно ст.16 Закону України «Про Збройні Сили України» від 05.10.2000 року визначено, що держава забезпечує соціальний та правовий захист військовослужбовців, а також гарантує отримання за рахунок держави фінансового, речового, продовольчого та інших видів забезпечення.

3 листопада 2006 року Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» доповнено статтею 9-1, якою визначено, що продовольче та речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Виходячи з цього, слідує, що на теперішній час законодавством жодного обмеження щодо видачі продовольчого пайка або грошової компенсації не встановлено.

Відсутність коштів, призупинення дії документу, який надає право на отримання пайків, вказівки керівництва про проведення виплат тільки за наявності рішення суду з цього приводу, тощо, не може розглядатися як підстава для невиконання постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.1996 р. за № 316, якою передбачена видача вказаних пайків, тому слід провести повний розрахунок із позивачем.

З тих же підстав, суд вважає неправомірною відмову військової частини А0264 у виплаті грошової компенсації за не отримані продовольчі пайки.

Приймаючи до уваги всі матеріали справи, судом не встановлено підстав для відмови у виплаті позивачеві компенсації за не отриманий продовольчий пайок.

Встановленні судом обставини повністю підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами, та визнанням представником відповідача позовних вимог..

Таким чином, необхідно визнати протиправною відмову військової частини А0264 у виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації замість продовольчого пайку та стягнути з відповідача військової частини А0264 на користь позивача ОСОБА_1 невиплачену грошову компенсацію замість продовольчого пайку з врахуванням втрати частини її доходів (індексації) починаючи з 26 липня 2004 року по 12 вересня 2005 року в сумі 10327 гривень 87 коп . із р/р 35217001000019 в УДК у Чернівецький області МФО 856135 ідентифікаційний код 07903260 по КЕКВ - 1112(грошового забезпечення військовослужбовців).

На підставі викладеного, керуючись ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», п. 28 Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних сил України у мирний час, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.1998 року., Постанови № 316 від 12.03.1996 року «Про норми забезпечення продовольчими пайками військовослужбовців Збройних Сил України ...» ст.ст. 7, 99, 159-160 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову військової частини А-0264 у виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації замість продовольчого пайку.

Стягнути з військової частини А-0264 на користь ОСОБА_1 невиплачену грошову компенсацію замість продовольчого пайку з врахуванням втрати частини її доходів (індексації) починаючи з 26 липня 2004 року по 12 вересня 2005 року в сумі в сумі 10327 гривень 87 коп із р/р 35217001000019 в УДК у Чернівецький області МФО 856135 ідентифікаційний код 07903260 по КЕКВ-112 (грошового забезпечення військовослужбовців). Заяву про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

На постанову суду може бути подана апеляція до Апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом двадцяті днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя підпис Попов Г.Г.

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: