Ухвала суду № 106484876, 16.09.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в заміні боржника на правонаступника

16 вересня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/7762/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну боржника його правонаступником по адміністративній справі за його позовом до Головного управління ДФС у Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебувала адміністративна справа №340/7762/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною відмову Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області у виплаті ОСОБА_1 при звільненні грошової компенсації за невикористані за 2010 - 2018 роки 102 доби щорічної основної оплачуваної відпустки. Стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані в 2010-2018 роках 102 доби щорічної основної оплачуваної відпустки в сумі 62988,06 грн. (а.с.75-80).

Вказане рішення суду набрало законної сили 05.05.2022 року.

29.07.2022 р. позивачу видано виконавчий лист по справі (а.с.97).

До суду 12.09.2022 року від позивача надійшла заява про заміну боржника у цьому виконавчому листі - Головного управління ДФС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39393501) - його правонаступником - відокремленим підрозділом Державної податкової служби України - Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486).

Ухвалою судді від 13.09.2022 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні на 16.09.2022 року.

Від представника відповідача надійшло заперечення щодо заяви про заміну боржника його правонаступником (а.с.110-113).

У судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до частини 2 статті 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов до таких висновків.

Згідно з частинами 1, 2, 4 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що на разі Головне управління ДФС у Кіровоградській області не припинене як юридична особа, з єдиного реєстру не виключене.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 року "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 року "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Зокрема Головне управління ДФС у Кіровоградській області реорганізується шляхом приєднання до новоутвореного Головного управління ДПС у Кіровоградській області.

Згідно з пунктами 3, 4 постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 року "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Заявник посилається на те, що до ГУ ДПС в Кіровоградській області перейшли обов`язки в сфері оплати праці від Головного управління ДФС у Кіровоградській області не наводячи відповідних доказів цього.

Суд звертає увагу, що цим обставинам вже надана оцінка судом при ухваленні рішення від 05.04.2022 року, де суд дійшов висновку про відсутність підстав для заміни відповідача.

На разі ситуація не змінилась, а тому клопотання про заміну боржника на правонаступника не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання про заміну боржника на правонаступника - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова