Ухвала суду № 106458094, 26.09.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про роз`єднання позовних вимог

26 вересня 2022 року м. Кропивницький справа № 340/4098/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із матеріалами позовної заяви у справі

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м.Кропивницький, 25006, код ЄДРПОУ - 43142606) Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ-53, 04053, код ЄДРПОУ - 43005393)провизнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій та бездіяльності, а також зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ голови комісії з реорганізації ГУ ДФС у Кіровоградській області від 24.11.2021 №155-о Про звільнення ОСОБА_1 ;

- визнати дії Відповідача - 1 - ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) щодо звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) - протиправними;

- визнати протиправною бездіяльність Відповідача - 2 - Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393), у частині непризначення (непереведення) на посаду підполковника податкової міліції та податкової міліції органів ГУ ДПС у Кіровоградській області та зобов`язати Відповідача - 2 - Державної податкової, служби України (код ЄДРПОУ 43005393) вчинити дії, визначені законодавством про працю, щодо призначення (переведення) на посаду підполковника податкової міліції ти податкової міліції органів ГУ ДПС в Кіровоградській області ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яка раніше виконувала цю роботу, а у разі відсутності такої посади/роботи - на рівнозначну;

- визнати протиправною бездіяльність Відповідача - 1 - ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606), що полягає у невиплаті компенсацію за дні невикористаної відпустки в період проходження служби з 2010 по 2020 роки, надбавки за особливості проходження служби за період з січня 2019 по грудень 2021 у повному обсязі при нарахуванні та виплаті заробітної плати, допомоги для оздоровлення, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби за 2019-2021 роки, заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат, компенсацію за невикористане майнове забезпечення, в зв`язку з неотриманням форменого одягу;

- зобов`язати Відповідача - 1 - ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) здійснити перерахунок та виплатити заробітної плати за весь час вимушеного прогулу, компенсацію за дні невикористаної відпустки в період проходження служби з 2010 по 2020 роки, надбавки за особливості проходження служби за період з січня 2019 по грудень 2021 у повному обсязі при нарахуванні та виплаті заробітної плати, допомоги для оздоровлення, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби за 2019-2021 роки, заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат, компенсацію за невикористане майнове забезпечення, в зв`язку з неотриманням форменого одягу Позивачем - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвалою суду від 12.09.2022 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачці строк для усунення недоліків шляхом надання до суду обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів на підтвердження обставин такого пропуску.

20.09.2022 року до суду від позивачки надійшло клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Суд, вивчивши зміст позовних вимог, перевіривши матеріали адміністративного позову зазначає наступне.

Відповідно до ч.6 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Як вбачається із змісту позовних вимог представник позивачки просить суду скасувати наказ про звільнення, визнати протиправними дії щодо звільнення та непереведення на іншу посаду, а також, визнати протиправною бездіяльність що полягає у невиплаті компенсації за дні невикористаної відпустки в період проходження служби з 2010 2020 роки.

Згідно розділу XII Грошове забезпечення у разі звільнення зі служби та у разі поновлення на службі осіб начальницького складу податкової міліції Порядку №616 за невикористані дні відпусток особам начальницького складу податкової міліції, які звільняються зі служби, виплачується грошова компенсація відповідно до чинного законодавства.

Виплата грошової компенсації за невикористані дні відпусток проводиться виходячи з одноденного розміру грошового забезпечення, помноженого на кількість календарних днів невикористаної відпустки.

Кількість днів для виплати грошової компенсації за невикористані дні відпусток вказується в наказі про звільнення.

У разі звільнення особи начальницького складу податкової міліції виплата грошового забезпечення проводиться в день звільнення.

Отже, особам рядового і начальницького складу, які звільняються з органів внутрішніх справ, за невикористану в році звільнення відпустку виплачується грошова компенсація відповідно до законодавства.

Враховуючи наведене, суд доходить висновку, що скасування наказу про звільнення та зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію за невикористані дні відпустки в період проходження служби не можуть розглядатись в одному позовному провадженні.

Дані обставини, на переконання суду, можуть ускладнити як вирішення справи, так і виконання судового рішення у випадку задоволення вимог, а тому спільний розгляд даних позовних вимог в одному провадженні є неможливий, у зв`язку з чим вони підлягають роз`єднанню.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача роз`єднати та виділити у самостійні провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 162, 171-173, 179, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Роз`єднати в окремі провадженні позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

1) - визнання протиправним та скасування наказу голови комісії з реорганізації ГУ ДФС у Кіровоградській області від 24.11.2021 №155-о Про звільнення ОСОБА_1 ;

- визнати дії Відповідача - 1 - ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) щодо звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) - протиправними;

- визнати протиправною бездіяльність Відповідача - 2 - Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393), у частині непризначення (непереведення) на посаду підполковника податкової міліції та податкової міліції органів ГУ ДПС у Кіровоградській області та зобов`язати Відповідача - 2 - Державної податкової, служби України (код ЄДРПОУ 43005393) вчинити дії, визначені законодавством про працю, щодо призначення (переведення) на посаду підполковника податкової міліції та податкової міліції органів ГУ ДПС в Кіровоградській області ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яка раніше виконувала цю роботу, а у разі відсутності такої посади/роботи - на рівнозначну;

- зобов`язати Відповідача - 1 - ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) здійснити перерахунок та виплатити заробітну плату за весь час вимушеного прогулу.

2) - визнати протиправною бездіяльність Відповідача - 1 - ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606), що полягає у невиплаті компенсації за дні невикористаної відпустки в період проходження служби з 2010 по 2020 роки, надбавки за особливості проходження служби за період з січня 2019 по грудень 2021 у повному обсязі при нарахуванні та виплаті заробітної плати, допомоги для оздоровлення, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби за 2019-2021 роки, заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат, компенсацію за невикористане майнове забезпечення, в зв`язку з неотриманням форменого одягу;

- зобов`язати Відповідача - 1 - ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) здійснити перерахунок та виплатити компенсацію за дні невикористаної відпустки в період проходження служби з 2010 по 2020 роки, надбавки за особливості проходження служби за період з січня 2019 по грудень 2021 у повному обсязі при нарахуванні та виплаті заробітної плати, допомоги для оздоровлення, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби за 2019-2021 роки, заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат, компенсацію за невикористане майнове забезпечення, в зв`язку з неотриманням форменого одягу Позивачем - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Матеріали щодо визнання протиправною бездіяльніості Відповідача - 1 - ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606), що полягає у невиплаті компенсації за дні невикористаної відпустки в період проходження служби з 2010 по 2020 роки, надбавки за особливості проходження служби за період з січня 2019 по грудень 2021 у повному обсязі при нарахуванні та виплаті заробітної плати, допомоги для оздоровлення, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби за 2019-2021 роки, заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат, компенсацію за невикористане майнове забезпечення, в зв`язку з неотриманням форменого одягу та зобов`язання Відповідача - 1 - ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) здійснити перерахунок та виплатити компенсацію за дні невикористаної відпустки в період проходження служби з 2010 по 2020 роки, надбавки за особливості проходження служби за період з січня 2019 по грудень 2021 у повному обсязі при нарахуванні та виплаті заробітної плати, допомоги для оздоровлення, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби за 2019-2021 роки, заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат, компенсацію за невикористане майнове забезпечення, в зв`язку з неотриманням форменого одягу Позивачем - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) передати до відділу організаційного забезпечення та контролю (канцелярії) Кіровоградського окружного адміністративного суду для реєстрації та присвоєння єдиного унікального номера справи в АСДС.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасування наказу голови комісії з реорганізації ГУ ДФС у Кіровоградській області від 24.11.2021 №155-о Про звільнення ОСОБА_1 ;

- визнати дії Відповідача - 1 - ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) щодо звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) - протиправними;

- визнати протиправною бездіяльність Відповідача - 2 - Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393), у частині непризначення (непереведення) на посаду підполковника податкової міліції та податкової міліції органів ГУ ДПС у Кіровоградській області та зобов`язати Відповідача - 2 - Державної податкової, служби України (код ЄДРПОУ 43005393) вчинити дії, визначені законодавством про працю, щодо призначення (переведення) на посаду підполковника податкової міліції та податкової міліції органів ГУ ДПС в Кіровоградській області ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яка раніше виконувала цю роботу, а у разі відсутності такої посади/роботи - на рівнозначну;

- зобов`язати Відповідача - 1 - ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) здійснити перерахунок та виплатити заробітну плату за весь час вимушеного прогулу залишити на розгляді в адміністративній справі №340/4098/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук