Постанова № 10635633, 30.07.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3408/10/2370 30.07.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Чалої А.С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

за участю представника позивача Чумак В.В. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Камянського району Черкаської області в інтересах держави в особі Камянського районного центру зайнятості Черкаської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомплекс»про стягнення заборгованості по страхових внесках,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Камянського району Черкаської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Камянського районного центру зайнятості з позовною заявою до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомплекс»про стягнення заборгованості по страхових внесках в сумі 926 грн. 71 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог прокурор стверджує, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000р. №1533-ІІІ (далі Закон №1533-ІІІ) не сплатив страхові внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в установлений законом термін. В звязку невиконанням відповідачем обовязку щодо своєчасної сплати страхових внесків нарахована пеня у розмірі 25 грн. 16 коп.

Прокурор в судове засідання не зявився.

Представник позивача позов підтримав та просив задовольнити його в повному обємі.

Відповідач в судове засідання представника не направив, про причини не явки не повідомив, хоча належним чином повідомлений судом про день, час та місце розгляду справи.

Заслухавши прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Стаття 4 Основ законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування визначає страхування на випадок безробіття як один з видів загальнообовязкового державного соціального страхування.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначає Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 2 березня 2000 року № 1533-III (надалі за текстом - «Закон № 1533-III»).

Стаття 1 цього Закону визначає загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття як систему прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Страховиком є Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, страхувальниками є роботодавці, застраховані особи, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних осіб), які використовують працю фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру.

СТОВ «Агрокомплекс»зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності Камянською районною державною адміністрацією Черкаської області 11 грудня 2000 року, ідентифікаційний код 31269478, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 154994 та перебуває на обліку у Камянському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 21 грудня 2000 року.

Порядок нарахування внесків та їх сплати регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339 (далі за текстом - «Інструкція»).

Пунктом 6.7. Інструкції встановлено, що роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому вони перебувають на обліку, до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

На виконання вимог зазначених положень Інструкції у квітні 2010 року відповідачем подано розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2010 року, з якої вбачається, що недоїмка підприємства із сплати страхових внесків за І квартал 2010 року складає 926 грн. 71 коп.

Відповідно до частини 3 статті 17 Закону № 1533-III перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону № 1533-III встановлено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до пункту 7.1. контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.

У разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу (пункт 7.4 Інструкції).

За результатами проведеної планової перевірки відповідача 21 травня 2010 року Камянським районним центром зайнятості виявлено недоїмку в сумі 926 грн. 71 коп. та нараховано пеню в сумі 25 грн. 16 коп.

Згідно з вимогами пункту 9.7 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний сплатити недоїмку за страховими внесками до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у сумі 926 грн. 71 коп. та пені у сумі 25 грн. 16 коп., тому позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомплекс»(20800, Черкаська область, м. Камянка, вул. Леніна, 45, кв. 16, ідентифікаційний код 31269478) на користь Камянського районного центру зайнятості Черкаської області (20800, Черкаська область, м. Камянка, вул. Пушкіна, 37, ідентифікаційний код 21368402) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 926 грн. 71 коп. та пені в сумі 25 грн. 16 коп., а всього на загальну суму 951 (девятсот пятдесят одна) грн. 87 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяА.С. Чала