Рішення № 10634095, 29.07.2010, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"29" липня 2010 р. Справа № 5/66

За позовом Військового прокурора Рівненського гарнізону в інтересах держави

в особі Міністерство оборони України його орган, уповноважений здійснювати відповідні функції у спірних відносинах в особі - квартирно-експлуатаційний відділ м. Рівне

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосервіс - М"

про стягнення заборгованості в сумі 198 806 грн. 68 коп.

Суддя Войтюк В.Р.

Секретар судового засідання Михалевська Л.В.

Представники:

Від позивача : не з"явився

Від відповідача :не з"явився

Від прокуратури: Гарбарук В.А.

Стаття 22 ГПК України сторонам роз`яснена

СУТЬ СПОРУ: Військовий прокурор звернувся до господарського суду Рівненської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосервіс - М" на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне 198 806 грн. 68 коп. заборгованості посилаючись на таке.

20 жовтня 2006 року поміж КЕВ м.Рівне та Товариством з обмеженою відповідальністю "Автосервіс-М" укладений договір оренди нерухомого військового майна, розташованого в Рівненському гарнізоні за адресою: м. Рівне, вул. Бахарєва, 22.

Згідно п.п. 3.3, 5.2, 5.12 відповідач зобов'язався своєчасно кожного місяця не пізніше 15 числа місяця наступного за звітний в повному обсязі перераховувати на спеціальний реєстраційний рахунок КЕВ м. Рівне орендну плату та щомісячні фактичні комунальні платежі і загально експлуатаційні виплати на його утримання. Окрім цього відповідно до п. 5.11 договору відповідач зобов'язався щомісячно компенсувати позивачу кошти у розмірі частини податку на землю пропорційно площі землі, яку займає здане в оренду нерухоме майно, а також прилегла до будівлі земельна ділянка.

Однак систематичне невиконання Відповідачем вищевказаних вимог Договору, створило заборгованість останнього перед КЕВ м. Рівне. Так, станом на 01.03.2010 року розмір заборгованості ТзОВ „Автосервіс-М" з орендної плати з урахуванням індексу інфляції становить 163146 грн. 16 коп., пені в розмірі 16810 грн. 58 коп. та заборгованості в частині сплати податку на землю на суму 18849 грн. 94 коп.

У процесі вирішення спору вимоги щодо пені зменшено до 1283,68 грн. та щодо основного боргу до 100646,00 грн.

У судовому засіданні представник прокуратури підтримав вимоги в повному обсязі.

Відповідач у відзиві позов визнав частково щодо орендної плати, заперечує вимоги щодо земельного податку, просить звільнити від сплати пені.

Заслухавши пояснення прокурора, давши оцінку доказам, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з огляду на таке.

Згідно ст.121 Конституції України прокуратура покликана захищати інтереси держави та реалізовувати ці повноваження шляхом звернення до суду з позовом.

Пред'явлення військовим прокурором Рівненського гарнізону даної позовної заяви в інтересах держави - Міністерства Оборони України та квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне, як органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах, викликано захистом порушених інтересів держави та здійснюється відповідно до п.2 ст. 121 Конституції України, оскільки згідно до вказаних положень Конституції та п. 2 ст. 5 Закону України "Про прокуратуру", однією із функцій, що покладаються на прокуратуру України, є представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

На підставі п. 6 ст. 20 Закону України "Про прокуратуру" прокурор має право звертатися до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб, при цьому згідно ст. 36-1 зазначеного закону, прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво на будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом, що також знайшло своє відображення в рішенні Конституційного Суду України від 08.04.1999 року №13-РП/99.

Відповідно до Указу Президента України від 15.12.1999 р. №1752/99 „Про систему центральних органів виконавчої влади" та Закону України „Про джерела фінансування органів державної влади", до системи органів державної влади належать Кабінет Міністрів України, міністерства, комітети, агентства, служби, адміністрації, департаменти, комісії, управління, палати, фонди, інспекції, бюро та інші центральні органи виконавчої влади і місцеві державні адміністрації.

Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство Оборони України, яке відповідно до ст. З Закону України "Про Збройні Сили України", абз. 2 п. 1, 6 "Положення про Міністерство оборони України", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 р. N 1080, є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади і військового управління із забезпечення реалізації державної політики з питань національної безпеки у воєнній сфері, оборони і військового будівництва, а також утворює, реорганізує і ліквідує підприємства, установи та організації, які забезпечують діяльність Збройних Сил, здійснює управління закріпленим за ними державним військовим майном, контроль за їх діяльністю та проводить його інвентаризацію.

Згідно ч.2 ст.10 цього ж Закону, Міністерство оборони України здійснює управління переданим військовим майном і майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.

Органом державної військової та виконавчої влади на місцях у системі ЗС України є командири (начальники) військових частин (установ, організацій), яким Статутом внутрішньої служби ЗС України, затверджених Законом України «Про затвердження Статуту внутрішньої служби ЗС України»від 24.03.1999 року, надано повноваження органу виконавчої влади.

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Рівне є органом військового управління в системі Збройних Сил України, має самостійний баланс та печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням та є юридичною особою. Він здійснює свою діяльність на підставі "Положення про квартирно-експлуатаційну службу і квартирне забезпечення...", введеного в дію наказом МО №75 від 22.02.1977 року, який діє по даний час.

Згідно даного Положення, всі квартирно-експлуатаційні служби (частини) відають забезпеченням військових частин (установ, підприємств та організацій) казармено-житловим фондом і комунальними спорудами, їх технічною експлуатацією.

Начальник КЕВ несе повну відповідальність перед Органом управління майном - Міністерством оборони України за стан та діяльність переданих йому споруд і територій військових містечок, де дислокувались частини (установи, підприємства, організації), їх схоронність, ефективність використання закріпленого за установою державного майна.

Таким чином, для захисту порушеного права Міністерство оборони України та його структурний підрозділ - квартирно-експлуатаційний відділ міста Рівне, уповноважений виступати стороною в господарському суді, оскільки згідно вимог ст.ст. 58, 59 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, затвердженого Законом України «Про затвердження Статуту внутрішньої служби ЗС України»від 24.03.1999 року, керівники військових частин (установ, організацій) є єдиноначальниками і несуть повну відповідальність перед державою за бойову та мобілізаційну готовність, стан та діяльність ввіреної йому частини (установи, організації), ефективне використання закріпленого за ним державного майна та грошових коштів, а також зобов'язані вживати заходів щодо відшкодування збитків, заподіяних військовій частині (установі, організації), для чого діяти у відповідності із законом.

Згідно ст. 14 Закону України "Про Збройні Сили України" майно, закріплене за військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами, організаціями Збройних Сил України, є державною власністю, належить їм на праві оперативного управління.

Законом України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" визначено, що військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України.

Вирішення питання щодо порядку вилучення і передачі такого майна, що перебувають у державній власності, належить до компетенції Кабінету Міністрів України (ст.ст. 1, 2 цього Закону).

Судом установлено, що 20 жовтня 2006 року поміж КЕВ м. Рівне та Товариством з обмеженою відповідальністю "Автосервіс-М" укладений договір оренди нерухомого військового майна, розташованого в Рівненському гарнізоні за адресою: м. Рівне, вул. Бахарєва, 22.

Згідно п.п. 3.3, 5.2, 5.12 відповідач зобов'язався своєчасно кожного місяця не пізніше 15 числа місяця наступного за звітний в повному обсязі перераховувати на спеціальний реєстраційний рахунок КЕВ м. Рівне орендну плату та щомісячні фактичні комунальні платежі і загально експлуатаційні виплати на його утримання. Окрім цього відповідно до п. 5.11 договору відповідач зобов'язався щомісячно компенсувати позивачу кошти у розмірі частини податку на землю пропорційно площі землі, яку займає здане в оренду нерухоме майно, а також прилегла до будівлі земельна ділянка.

Однак, невиконання Відповідачем вищевказаних вимог Договору, створило заборгованість останнього перед КЕВ м. Рівне.

Так, згідно акту звірки взаємних розрахунків від 21.07.10 р. заборгованість з орендної плати складає 100 646, 00 грн. При цьому, суд ураховує, що упродовж розгляду справи відповідачем перераховано 28.04.10 р. - 125 000, 00 грн. та 18.05.10 р. - 30 000, 00 грн.

Вимога по сплаті земельного податку у сумі 18 849, 00 грн. є безпідставною, оскільки Відпорвідач сплачує земельний податок, що підтверджується платіжними дорученнями:

- за вересень 2009 року - оплачено 21.09.2009 року п.д.№ 666;

- за жовтень 2009 року - оплачено 04.11.2009 року п.д. № 784;

- за листопад 2009 року - оплачено 26.11.2009 року п.д. № 854;

- за грудень 2009 року - оплачено 05.02.2010 року п.д. № 82;

- за січень 2010 року - оплачено 16.03.2010 року п.д. № 214;

- за лютий 2010 року - оплачено 02.04.2010 року п.д.№ 261.

Указане підтверджується і довідкою КЕВ м.Рівне від 22.07.10 р., згідно якої заборгованість по відшкодуванню податку з травня по березень 2010 р. з боку відповідача відсутня.

Крім того, позивачем нараховано пеню в розмірі 1283,68 грн. Розрахунок пені вірний, вимога про її стягнення грунтується на законі. Підстав для її зменшення судом не установлено.

Відповідно до вимог ст.509 ЦК України зобов"язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов"язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов"язку. Зобов"язання має грунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Згідно ст.525 цього ж Кодексу, одностороння відмова від зобов"язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов"язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Судові витрати по справі слід покласти на сторін пропорційно задоволених вимог згідно ст.49 ГПК України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 82-84 Господарського процесуального Кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позов задоволити частково.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосервіс - М" 33000 м.Рівне, вул.Біла, 16, код 33871937 на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне 33001 м.Рівне, вул.Чернишова, 8, код за ЄДРПОУ 22585490 - 100646,00 грн. основного боргу та 1283,68 грн. пені.

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосервіс - М" 33000 м.Рівне, вул.Біла, 16, код 33871937 в доход Державного бюджету 1019,29 грн. державного мита.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосервіс - М" 33000 м.Рівне, вул.Біла, 16, код 33871937 в доход Державного бюджету 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

6.Відмовити у стягненні 18849,94 грн. земельного податку.

Повний текст рішення оформлено та підписано "29" липня 2010 року

Суддя