Рішення № 106332540, 20.09.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/8546/22

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потабенко В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до приватного підприємства «Броколі» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Львівській області (далі ГУ ДПС у Львівській області, позивач) звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Броколі» (далі - ПП «Броколі», відповідач), у якому просить стягнути грошові кошти до бюджету в розмірі 189748,00 грн., які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах відповідача.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про наявність у відповідача податкового боргу, який станом на 19.01.2022 становить 189748,00 грн. та складається із акцизного податку на пальне, штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, адміністративних штрафів та штрафних санкцій у сфері виробництва по обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Ухвалою судді від 21.06.2022 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

Відповідач відзиву на позов не надав. належним чином був повідомлений про відкриття провадження в адміністративній справі, Так, на адресу реєстрації відповідача, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом направлено копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження від 21.06.2022 та отримано таку відповідачем 16.07.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки відсутні клопотання будь-якої зі сторін про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі факти, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку позов задовольнити повністю, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПП «Броколі» є юридичною особою (код ЄДРПОУ 42362468) та зареєстроване за адресою: 81115, Львівська область, Пустомитівський район, с. Оброшине, проспект Вольського, буд. 8, кв. 16).

Відповідно до матеріалів справи і довідки про заборгованість з податків і зборів, що контролюються ГУ ДПС у Львівській області від 19.01.2022 3617/5/13-01-13-07-13, податковий борг ПП «Броколі» станом на 12.01.2022 становить 189748,00 грн., в тому числі:

- акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (Франківський район м. Львова) - 4420,00 грн., в тому числі штрафні санкції на суму 4420,00 грн.;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів (Франківський район м. Львова) - 44886,00 грн., в тому числі штрафні санкції на суму 44886,00 грн.;

- адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (Франківський район м. Львова) -34000,00 грн., в тому числі штрафні санкції на суму 34000,00 грн.;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів (Пустомитівський район) - 45348,00 грн., в тому числі штрафні санкції на суму 45348,00 грн.;

- адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (Пустомитівський район) -61094,00 грн., в тому числі штрафні санкції на суму 61094,00 грн.

Вказані суми заборгованості підтверджуються витягами з інтегрованих карток платника податків.

Заборгованість за платежем акцизний податок становить 4420,00 грн. та виникла у зв`язку з несплатою узгодженого податкового зобов`язання, нарахованого згідно податкового повідомлення-рішення від 17.12.2018 №0054964004 на суму 340,00 грн.; податкового повідомлення-рішення від 08.04.2019 №0007044004 від 08.04.2019 на суму 4080,00 грн.

Заборгованість за платежем адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (Франківський район м. Львова) становить 34000,00 грн. та виникла у зв`язку з несплатою узгодженого податкового зобов`язання, нарахованого згідно податкового повідомлення-рішення від 26.12.2019 №0005193201 на суму 17000,00 грн., податкового повідомлення-рішення від 26.12.2019 №0005183201 на суму 17000,00 грн.

Заборгованість за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування (Пустомитівський район м. Львова) становить 45348,00 грн., та виникла у зв`язку з несплатою узгодженого податкового зобов`язання, нарахованого згідно податкового повідомлення-рішення від 04.02.2020 №0001203201 на суму 45348,00 грн.

Заборгованість за платежем адміністративні штрафи та штрафні санкції становить 61094,00 грн., та виникла у зв`язку з несплатою узгодженого податкового зобов`язання, нарахованого згідно податкового повідомлення-рішення від 04.02.2020 №0001193201 на суму 44094,00 грн., згідно податкового повідомлення-рішення від 04.02.2020 №0001183201 на суму 17000,00 грн.

Доказів сплати відповідач суми узгоджених грошових зобов`язань у встановлені Податковим кодексом України матеріали справи не містять.

Судом встановлено, що позивач скеровував ПП «Броколі» податкову вимогу від 05.03.2020 №8874-52 на адресу: 81115, Львівська область, Пустомитівський район, с. Оброшине, проспект Вольського, буд.8, кв.16, яка отримана відповідачем, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Оскільки податковий борг відповідачем не сплачено, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення.

Вирішуючи спір, суд керується такими нормами права:

Відповідно до пп. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (п. 16.1.4. ст. 16 ПК України).

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 54.3.1 пункту 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Крім того, згідно п.п. 54.3.3 пункту 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 59.1, 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п. 41.2 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (п.п. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 ПК України).

У відповідності до п. 1 ст. 109 ПК України податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов`язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 ПК України.

Пунктом 87.1 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно з п.п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п. п. 95.3, 95.4 ст. 95 ПК України).

Аналізуючи наведені норми законодавства та фактичні обставини справи, суд зазначає таке.

Податковий борг ПП «Броколі» на загальну суму 189748,00 грн. виник внаслідок несплати у встановлені ПК України строки узгоджених грошових зобов`язань, які складаються із акцизного податку на пальне, штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, адміністративних штрафів та штрафних санкцій у сфері виробництва по обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

З метою сплати відповідачем податкового боргу податковий орган скеровував ПП «Броколі» податкову вимогу від 05.03.2020 №8874-52 на адресу відповідача, яка (вимога) вручена відповідачу згідно з вимогами ст. 58 ПК України.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень та/або податкової вимоги відповідачем матеріали справи не містять.

Статтею 42 ПК України врегульовано питання листування платників податків та контролюючих органів.

Слід зазначити, що у відповідності до п. 42.2 ст. 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Суд зазначає, що оскільки податкова вимога ні в адміністративному, ні в судовому порядку у встановлений чинним законодавством спосіб не оскаржена, узгоджена сума податкового зобов`язання до бюджету на сплачена, тобто визнається сумою податкового боргу, відтак, підлягає стягненню з відповідача.

Відповідач доказів протилежного суду не надав.

Таким чином, позовні вимоги ГУ ДПС у Львівській області про стягнення податкового боргу з рахунків у банках є обґрунтованими та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З огляду на наведене, оскільки позивачем не надано суду доказів понесення інших судових витрат ніж сплата судового збору, підстави для їх стягнення з відповідача відсутні.

Керуючись ст.ст. 19-20, 22, 25-26, 73-77, 139, 244-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Броколі» (код ЄДРПОУ 42362468, місцезнаходження: 81115, Львівська область, с. Оброшине, проспект Вольського, буд. 8, кв. 116) до бюджету кошти, які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі 189748 (сто вісімдесят дев`ять тисяч сімсот сорок вісім) гривень рівно.

Судові витрати зі сторін стягненню не підлягають.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 20.09.2022.

Суддя Потабенко В.А.