Ухвала суду № 106260594, 14.09.2022, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відстрочення виконання судового рішення

14 вересня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/7192/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом Керівника Чернівецької окружної прокуратури в особі Міністерства культури та інформаційної політики України, Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації до Виконавчого комітету Кіцманської міської ради Чернівецької області, до Виконавчого комітету Кіцманської міської ради Чернівецької області про зобов"язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Керівник Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства культури та інформаційної політики України, Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації звертався до суду із, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області (далі - відповідач), яка полягає у невчиненні дій, спрямованих на замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного міста Кіцмань та зобов`язати виконавчий комітет Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області вжити заходів щодо замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного міста Кіцмань.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 31.05.2022 року у справі №600/7192/21-а позов задоволено.

До суду від виконавчого комітету Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області надійшла заява про відстрочку виконання судового рішення у справі №600/7192/21-а.

Заявник просить суд ухвалити рішення про відстрочку виконання рішення суду у цій справі до припинення чи скасування воєнного стану (стану війни).

В обґрунтуванні поданої заяви зазначено, що у зв`язку із веденням воєнного стану на території України дохідні статті місцевого бюджету не виконуються, а видаткова частина бюджету поповнилась новими видатками, які не були заплановані при прийнятті міського бюджету на 2022 рік.

З урахуванням наведеного, відповідач зазначив про відсутність фінансової можливості для замовлення і виготовлення історико - архітектурного опорного плану м. Кіцмань під час періоду дії воєнного стану на виконання рішення суду від 31.05.2022 року у справі №600/7192/21-а.

Ухвалою суду заяву Чернівецької міської ради про відстрочку виконання судового рішення призначено до судового розгляду.

У поданій заяві про відстрочку виконання рішення суду відповідач просив розглянути таку заяву без їх участі.

Натомість, до суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності.

Поряд з цим, на адресу суду надійшов лист позивача, в якому останній не заперечує проти задоволення клопотання про відстрочення виконання рішення суду у цій справі.

Так, відповідно до частини другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд визнає за можливим розглянути вказану заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про відстрочку виконання рішення суду суд зазначає наступне.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

В подальшому, Указом Президента України від 14.03.2022 року за №133/2022 на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану, внесено часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18.04.2022 року №259/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні постановлено на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 року №341/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні постановлено на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Згідно частин першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до частини четвертої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи- тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

З огляду на викладене, враховуючи дію в Україні воєнного стану, відсутність реальної фінансової можливості у відповідача для замовлення і виготовлення історико - архітектурного опорного плану м. Кіцмань та зважаючи на позицію позивача, суд приходить до висновку про наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення суду від 31.05.2022 року у справі №600/7192/21-а.

Отже, суд вважає за можливе задовольнити заяву та відстрочити виконання рішення суду у цій справі до припинення чи скасування воєнного стану (стану війни) на території України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву про відстрочку виконання судового рішення у справі №600/7192/21-а,- задовольнити.

2. Відстрочити виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 31.05.2022 року у справі №600/7192/21-а - до припинення чи скасування воєнного стану (стану війни) на території України.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя І.В. Маренич