Постанова № 10623128, 13.08.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-6693/09/2270/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді - Святецького В.В.

при секретарі - Маховичі В.А.,

з участю представника позивача - Мороз Т.М. ,

представника відповідача Пакуляка І.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Красилівський комбікормовий завод» м. Красилів про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, -

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем не сплачені адміністративно-господарські санкції у розмірі та в порядку, передбаченому статтею 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" за невиконання у 2008 році нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбаченого ст. 19 цього Закону.

Тому позивач просить стягнути з відповідача в його користь адміністративно-господарські санкції в розмірі 10000 грн. та пеню в сумі 360 грн. за несвоєчасну сплату зазначених санкцій.

В судовому засіданні представник позивач підтримала позовні вимоги та просить їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав частково і пояснив, що господарством не сплачено нараховані адміністративно-господарські санкції в зв'язку з відсутністю необхідних коштів.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд визнає позов підлягаючим задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (надалі - Закон) для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів. При розрахунках кількість робочих місць округлюється до цілого значення.

Згідно ст. 20 Закону підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Частиною 2 статті 20 Закону передбачено нарахування пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Таким чином, за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідами, відповідач до 15.04.2009 року повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі 13928, 27 грн.. Станом на 14.07.2009 року відповідачем сплачено лише 3928, 57 грн. адміністративно-господарських санкцій, заборгованість становить 10000 грн.

Дана сума заборгованості підтверджується звітом форми № 10-ПІ про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2008 рік, поданої відповідачем до Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів 27 лютого 2008 року та розрахунком заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій.

Пеня за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій в сумі 360 грн. підтверджується розрахунком, який проведений у відповідності з вимогами ст. 20 Закону.

На підставі викладеного, суд визнає позовні вимоги законними та обгрунтованими.

Керуючись ст. ст. 19, 20 Закону України « Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ст. ст. 9, 71, 86, 99, 122, 158, 159, 161, 162, 163, 167, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Красилівський комбікормовий завод» м. Красилів ( код ЄДРПОУ 00686871) в користь Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів ( р/р 31211230700490 МФО 815013 ГУДКУ у Хмельницькій області, код 23565880) адміністративно-господарські санкції в сумі 10000 (десять тисяч) та пеню в сумі 360 (триста шістдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова в повному обсязі складена 18 серпня 2009 року.