Постанова № 10621685, 21.05.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-4514/09/2270/8

ПОСТАНОВА

Іменем України

«21» травня 2009 р. Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді Святецького В.В.,

при секретарі Маховичі В.А.

з участю: прокурора Параскевича О.Г.

представника позивача Ковальчука В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом прокурора Крсаилівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі до комунального підприємства «Пашутинці сільскогосподарськи» с Пашутинці Красилівського району про стягнення заборгованості по страхових внесках, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Красилівського району звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі до комунального підприємства «Пашутинці сільскогосподарськи» с Пашутинці Красилівського району про стягнення заборгованості по страхових внесках.

В обгрунтування своїх позовних вимог прокурор посилається на те, що перевіркою в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів, встановлено, що у комунального підприємства "Пашутинці сільськогосподарські" за період з 19.09.2008 року по 16.12.08 року утворилась заборгованість до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі. Станом на 30.03.2009 рік заборгованість становить 1069, 2 грн., в тому числі недоїмка із страхових внесків -119, 26 грн., фінансові санкції -808, 21 грн., пеня -141, 73 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Красилівському районі на адресу боржника виставлено вимогу про сплату заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Проте на підставі вимоги неможливо провести абсолютно всі виконавчі дії для забезпечення повного і фактичного виконання, так як відповідно до ст. 1074 Цивільного кодексу України обмеження прав клієнта щодо розпорядження грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку не допускаються, крім випадків обмеження права розпорядження рахунком за рішенням суду.

Несплата внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування призводить до невиконання плану надходжень, що тягне за собою несвоєчасну виплату пенсій, позбавляє можливості надавати соціальні послуги населенню з коштів Пенсійного фонду, що формується за рахунок страхових внесків роботодавців.

Відповідно до ст. 60 КАСУ прокурор, може звернутися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому КАСУ та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь - якій стадії адміністративного процесу.

Крім того, згідно із ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою представництва інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Тому прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просять їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про місце, дату та час розгляду справи. Про причини неявки не повідомив. Заяву про розгляд справи у його відсутності чи про відкладання розгляду справи не подав. Тому суд визнає правильним розглянути справу у відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач є платником страхових внесків, що підтверджується довідкою про включення в ЄДРОПОУ.

Згідно з п.п.6 п.2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач, як платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача, як страхувальника, є календарний місяць ( ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").

Страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України і який підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України у Красилівському районі складає 1069, 20 грн., що підтверджується розрахунком суми позову, карткою особового рахунку, розрахунком суми страхових внесків, рішенням про застосування фінансових санкцій.

Факт направлення управлінням Пенсійного фонду України в Красилівському районі відповідачу вимоги про сплату заборгованості підтверджується корінцем вимоги з датою отримання та підписом головного бухгалтера відповідача.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону та підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 7, 9, 71, 86, 158-163, 167, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Пашутинці сільскогосподарськи» (с. Пашутинці Красилівського району, код підприємства 33129699) заборгованість в сумі 1069 гривень 20 коп. в користь управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі (р\р 25602301232 ВАТ Державний Ощадний банк України відділення 5311 МФО 375111 в Красилівському районі).

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.