Ухвала суду № 106209281, 13.09.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

13 вересня 2022 року Справа № 480/5111/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Глазька С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/5111/22 за позовом керівника Шосткинської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави до Виконавчого комітету Есманської селищної ради про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Керівник Шосткинської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Есманської селищної ради, в якій просить зобов`язати виконавчий комітет Есманьської селищної ради Сумської області розглянути у відповідності до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» питання щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей з числа внутрішньо переміщених осіб та які мають статус постраждалих внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, які навчаються у закладах дошкільної та загальної середньої освіти на території Есманьської селищної ради Сумської області.

30.08.2022 представник відповідача подав клопотання про закриття провадження у даній справі, оскільки рішенням виконавчого комітету Есманської селищної ради від 15.08.2022 № 94 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Есманьської селищної ради від 22.12.2021 № 159» передбачено грошові денні норми харчування дітей з числа внутрішньо переміщених осіб та дітей, які мають статус постраждалих внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів у закладах дошкільної та загальної середньої освіти на території Есманьської селищної ради Сумської області.

12.09.2022 позивач подав клопотання про закриття провадження у даній справі, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки виконавчим комітетом Есманьської селищної ради 15.08.2022 прийнято рішення № 94 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Есманьської селищної ради від 22.12.2021 № 159", яким передбачено безкоштовне харчування дітей з числа внутрішньо переміщених осіб та які мають статус постраждалих внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, які навчаються у закладах дошкільної та загальної середньої освіти на території Есманьської селищної ради Сумської області.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, в їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Аналіз наведеної правової норми дає підстави для висновку, що у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання щодо можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.

Так, судом встановлено, що виконавчим комітетом Есманьської селищної ради 15.08.2022 було прийнято рішення № 94 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Есманьської селищної ради від 22.12.2021 № 159", яким передбачено безкоштовне харчування дітей з числа внутрішньо переміщених осіб та які мають статус постраждалих внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, які навчаються у закладах дошкільної та загальної середньої освіти на території Есманьської селищної ради Сумської області.

Враховуючи той факт, що оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, суд роз`яснює, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі № 480/5111/22 за позовом керівника Шосткинської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави до Виконавчого комітету Есманської селищної ради про зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя С.М. Глазько