Рішення № 106160996, 31.08.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2022 року м. Київ №640/15414/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови прийняти довідку СБУ від 28.07.2020 №21/3/2-9/878-369, перерахувати і виплатити позивачу з 05.03.2019 пенсію;

- зобов`язати відповідача прийняти вказану довідку, здійснити перерахунок і виплату з 05.03.2019 пенсії на підставі цієї довідки в розмірі 90% грошового забезпечення без обмеження виплат пенсії максимальним розміром і без обмеження певним часовим проміжком.

Підстави позову: після набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 та отримання нової довідки про грошове забезпечення у відповідача виникли підстави для перера-хунку пенсії позивача, що ним вчинено не було.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з тих підстав, що рішення у справі №826/3858/18 не має наслідком проведення перерахунку пенсії.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для частко-вого задоволення позову, зважаючи на таке.

Позивачу призначено пенсію згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 90% грошового забезпечення, що встановлено рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.07.2020 №640/7141/19 (набрало законної сили 06.07.2020).

Цим же рішенням суду визнано протиправним зменшення відповідачем відсоткового значення розміру пенсії позивача при проведенні її перерахунку з 01.01.2018 із 90% до 70% грошового забезпечення.

СБУ складено довідку від 28.07.2020 №21/3/2-9/878-369 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 у розмірі 29661,36 грн., яку надіслано на адресу обох сторін.

Також позивач звернувся до відповідача щодо перерахунку пенсії на підставі вказаної довідки, у відповідь на яку відповідач у листі від 20.01.2021 №1191-279/В-02/8-2600/21 пові-домив про повернення довідки без виконання, оскільки підстави для проведення перерахунку відсутні.

Згідно з рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 (набрало законної сили 24.06.2020) з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсій-ного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Враховуючи висновок Верховного Суду, одержання відповідачем довідки про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 і те, що відповідач не провів такий перерахунок, суд дійшов висновку про порушення відповідачем вимог ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і права позивача на перерахунок пенсії, тому вимогу про визнання протиправною бездіяльності у цій частині належить задовольнити.

З метою поновлення порушеного права належить задовольнити похідну вимогу про зобо-в`язання відповідача здійснити з 01.04.2019 перерахунок і виплату пенсії на підставі нової довідки у розмірі 90% грошового забезпечення, що підтверджено рішенням суду у справі №640/7141/19.

Враховуючи ч. 3 ст. 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і те, що перерахунок пенсії позивачу не було прове-дено з 01.04.2019 з вини відповідача, перерахунок пенсії необхідно провести з 01.04.2019.

Водночас вимогу у частині виплати пенсії без обмеження максимальним розміром і без часових проміжків не належить задовольняти, оскільки позивачем не зазначено, а судом не встановлено фактів застосування до позивача таких обмежень. Вимога у цій частині є передчас-ною і спрямована на захист прав у майбутньому, порушення яких не відбулось. При цьому суд враховує висновки Верховного Суду у постанові від 17.10.2018 у справі №390/1430/17.

Вимоги у частині визнання протиправною бездіяльності щодо неприйняття довідки, не проведення перерахунку пенсії з 05.03.2019 і про зобов`язання відповідача прийняти довідку та здійснити перерахунок і виплату пенсії з 05.03.2019 не належить задовольняти, оскільки вони суперечать висновкам Верховного Суду.

Отже, позов належить задовольнити частково.

Згідно з із ст. 139 КАС України сплачений позивачем судовий збір у сумі 908 грн. необхідно стягнути з відповідача на користь позивача у сумі 454 грн., пропорційно задоволеним вимогам. Інших витрат сторонами не заявлено, тому їх розподіл суд не проводить.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в. м. Києві щодо не проведення ОСОБА_1 з 01.04.2019 перерахунку пенсії на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України від 28.07.2020 №21/3/2-9/878-369.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.04.2019 перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі 90 відсотків грошового забезпечення, зазначеного у довідці Фінансово-економічного управління Служби безпеки України від 28.07.2020 №21/3/2-9/878-369 (з урахуванням проведених виплат).

4. Відмовити в іншій частині позову.

5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 коп.).

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко