Ухвала суду № 106145872, 05.09.2022, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/5375/22

2-а/296/107/22

У Х В А Л А

Іменем України

05 вересня 2022 рокум.Житомир

Суддя Корольовського районного суду міста Житомира Шалота К.В., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Муніципальної інспекції Житомирської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення та зобовязання закрити провадження у справі,

У С Т А Н О В И В :

1. 29.08.2022 ОСОБА_1 (далі також позивач) звернувся до Корольовського районного суду міста Житомира із адміністративним позовом до Муніципальної інспекції Житомирської міської ради (талі також відповідач), в якому позивач просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії РАП №464113774 від 27.01.2022, винесену спеціалістом 1-ї категорії -інспектором з паркування сектору контролю за паркуванням муніципальної інспекції Житомирської міської ради Бакаєнком О.А., згідно якої на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 680 грн за правопорушення передбачене ч. 3 ст. 122 КУпАП, зобов"язати відповідача закрити справу про адміністративне правопорушення, відносно позивача за правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 122 КУпАП.

2. Ознайомившись з матеріалами справи суддею встановлено, що позовна заява подана без дотримання вимог частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору згідно закону.

3. У позовній заяві позивач вказав, що звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" та додав копію посвідчення № НОМЕР_1 від 05.12.2017 про право на пільги, установлені для ветеранів військової служби.

4. Так, відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, учасники бойових дій, - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

5. Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей встановлено Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акта, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону.

6. Вирішуючи питання про необхідність сплати судового збору особою, яка має статус учасника бойових дій , для правильного застосування норм пункту 13 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону № 3551-XII.

7. Подібну правову позицію щодо застосування та тлумачення пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі № 9901/311/19 (провадження № 11-795заі19), від вказаної правової позиції Велика Палата Верховного Суду не відступала.

8. Враховуючи, що позивач звернувся до суду з позовом, який стосується оскарження рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, а не захисту його прав як учасника бойових дій, суд дійшов висновку, що позивач не звільнений від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

9. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17 вказала, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст. 2-5 Закону "Про судовий збір", якою пільг за подання позовної заяви у цих правовідносинах не передбачають.

10. Отже, у справах за подання позову про накладення адміністративного стягнення підлягає сплаті судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

11. За змістом частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

12. Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб визначено: з 1 січня 2022 року 2 481 гривень.

13. Отже, судовий збір за подання позовної заяви про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності становить 496,20 грн ((0,2 х 2481 грн) та підлягає зарахуванню на рахунок UА978999980313101206000006832, отримувач коштів: ГУК у Жит.обл/Корольов. р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37976485, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ позивача), податковий номер, номер справи, найменування суду.

14. Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

15. Позивач має усунути зазначені в цій ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду документу, який підтверджує сплату судового збору у розмірі 496,20 грн у встановленому порядку, або документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 - залишити без руху та надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

2. У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі у встановлений судом строк, позовна заява підлягає повернення позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Костянтин ШАЛОТА