Рішення № 10610780, 20.07.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.07.10 Справа№ 6/250

За позовом: Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, м.Львів

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Львів

про: демонтаж літнього майданчика

Суддя: Гоменюк З.П.

Секретар судового засідання Гривняк Г.Т.

Представники:

від позивача: Левик С.А.

від відповідача: представник без довіреності

Представнику позивача, розяснено зміст ст.22 ГПК України, а саме його процесуальні права та обовязки, зокрема, права заявляти відводи.

Суть спору: Позов заявлено Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради про зобов”язання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за власні кошти демонтувати самочинно встановлений літній майданчик, розташований за адресою: м.Львів, вул.Джерельна, 20 (біля кафе “Ватра”).

Позов мотивовано тим, зокрема, що на АДРЕСА_1 у м. Львові Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 самочинно встановлено літній майданчик. Розпорядження голови Галицької районної адміністрації ЛМР № 516 про демонтаж вищезгаданого літнього майданчика відповідачем не виконане (демонтаж літнього майданчика не проведено власником у добровільному порядку), про що комісією працівників позивача з виходом на місце складено акт від 07.08.2009р. Крім цього позивач посилається на норми п.п. 1.3., 2.1., 4.1., 4.2.3., 6.4.1. Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об”єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого ухвалою міської ради № 2452 від 05.03.2009р.

Ухвалою суду від 29.12.2009р. за даним позовом порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 26.01.2010р. За клопотаннями представників сторін, ухвалою суду від 26.01.2010р. розгляд справи відкладено на 23.02.2010р. Ухвалою суду за клопотанням представника позивача продовжено строк вирішення спору та відкладено розгляд справи на 23.03.2010р. в зв”язку з засіданням комісії Львівської міської ради. В судовому засіданні 23.03.2010р. представниками сторін подано суду узгоджене клопотання про відкладення розгляду справи та продовження строку її розгляду. Ухвалою суду від 23.03.2010р. розгляд справи відкладено на 03.06.2010р. В судовому засіданні 03.06.2010р. судом оголошувалась перерва до 20.07.2010р. з метою надання можливості сторонам врегулювати спір в мирному порядку.

Представник позивача у судовому засіданні 20.07.2010р. позовні вимоги підтримав повністю.

Представник, який з”явився в судове засідання без належного доручення на представництво інтересів відповідача обгрунтованих заперечень проти заявленого позову не подав, натомість повідомив суд про те, що 16.07.2010р. відповідачем здано перелік документів для погодження проекту літнього майданчика та надання дозволу на його розміщення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Листом від 23.07.2009р. №4-2401-226 Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради про самовільно встановлений літній майданчик на АДРЕСА_1 повідомлено Галицьку районну адміністрацію Львівської міської ради про те, що 20.07.2009р. на засіданні комісії з надання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові розглянуто питання самовільного встановлення відкритого літнього майданчика на АДРЕСА_1, виконаного із відхиленням від архітектурно-художніх вимог та прийнято рішення призупинити надання дозвільних документів до часу усунення порушень.

З огляду на викладене, 27.07.2009р. Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради прийнято розпорядження №516 “Про демонтаж самочинно встановленого літнього майданчика на АДРЕСА_1”.

Вказаним розпорядженням доручено відповідним відділам письмово попередити керівника ФОП ОСОБА_1 про добровільний демонтаж самочинно встановленого літнього майданчика на АДРЕСА_1 до 03.08.2009р. та у випадку невиконання відповідачем вимог щодо демонтажу підготувати позовну заяву до суду про примусовий демонтаж літнього майданчика.

30.07.2009р. на виконання вимог вказаного розпорядження відповідача зобов'язано до 01.08.2009р. демонтувати самовільно встановлений літній майданчик за адресою: м. Львів, вул. Джерельна, 20.

01.08.2009р. Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради повторно зобов'язано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 демонтувати самовільно встановлений літній майданчик за зазначеною адресою у термін до 03.08.2009р.

03.08.2009р. позивачем зобов'язано демонтувати самовільно встановлений літній майданчик за зазначеною адресою у термін до 06.08.2009р.

07.08.2009р. комісією працівників Галицької районної адміністрації Львівської міської ради з виходом на місце складено акт про те, що вимогу згаданого розпорядження не виконано, демонтаж літнього майданчика власником у добровільному порядку не проведено.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з такого.

Згідно із ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов”язків є, зокрема, договори та інші правочини, акти цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов”язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Нормами ч.1 ст.13 ЦК України визначено, що цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Статтею 144 Конституції України встановлено, що органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов”язковими до виконання на відповідній території. Згідно з ч.1 ст.73 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов”язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об”єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідно до Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об”єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого ухвалою Львівської міської ради № 2452 від 05.03.2009р., встановлення та функціонування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства відкритих літніх майданчиків можливе за наявності відповідного дозволу. Згідно з п. 2 Методичних рекомендацій щодо забезпечення якості та безпеки товарів і послуг підприємств ресторанного господарства, затверджених наказом Міністерства економіки України № 295 від 22 липня 2008р., послуги, що надаються кафе, належать до сфери ресторанного господарства. Відповідачем до матеріалів справи не долучений дозвіл на встановлення майданчика по АДРЕСА_1 у м. Львові. Факт функціонування самовільно встановленого літнього відкритого майданчика біля кафе “Ватра” підтверджується наявними у матеріалах справи документами та не заперечується відповідачем.

У матеріалах справи відсутні та відповідачем не подані докази, які б спростовували наведене або свідчили про оскарження фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 розпорядження позивача №516 від 27.07.2009р. “Про демонтаж самочинно встановленого літнього майданчика на АДРЕСА_1”

Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

З огляду на викладені обставини, позовні вимоги обгрунтовані та підлягають задоволенню. Спірний літній майданчик підлягає демонтажу.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Відповідно до п. 1 ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” 79грн. 00коп. зайво сплачених платіжним дорученням № 487 від 20 серпня 2009 р. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають поверненню позивачу, оскільки з 13.08.2009р. набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2009р. № 825, згідно з якою розмір витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу для позивачів в господарських справах встановлено за ставкою 236грн. 00коп.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Зобов”язати Фізичну особу підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) за власні кошти демонтувати самочинно встановлений літній майданчик, розташований за адресою: м. Львів, вул. Джерельна, 20 (біля кафе “Ватра”).

3. Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) на користь Галицької районної адміністрації Львівської міської ради (м.Львів, вул. Ф.Ліста, 1, ідент. код 20847537) - 85 грн. 00 коп. державного мита та 236 грн. 00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

4. Повернути Галицькій районній адміністрації Львівської міської ради (м.Львів, вул. Ф.Ліста, 1, ідент. код 20847537) 79 грн. 00коп. зайво сплачених платіжним дорученням № 527 від 10 вересня 2009 р. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Довідку видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя