Рішення № 10609274, 02.06.2010, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.10 Справа № 11/145/10

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий суддя Гончаренко С.А.,

при секретарі судового засідання Вака В.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Запорізьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (пр. Леніна, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107)

до відповідача: Фізична особа підприємець ОСОБА_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1; фактична адреса: АДРЕСА_2)

за участю представників

позивача: Базік О.Д. дов. 233 від 14.12.2009р.;

Ходько В.М. дов. № 51, від 20.04.2010р.;

відповідача: не зявився

про: стягнення 1198,50 грн.

В С Т А Н О В И В :

До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 1198,50 грн., як вказано в позові, суми пені за прострочення оплати штрафу.

20.04.2010р. порушено провадження по справі, призначені дата і час судового засідання.

У звязку з неявкою повноважного представника відповідача, з метою витребування додаткових доказів, які мають істотне значення для вирішення спору, всебічного та обєктивного розгляду справи, а також для надання можливості сторонам нормативно та документально обґрунтувати свої доводи і заперечення судовий розгляд відкладався.

Представник позивача наполягає на позовних вимогах, при цьому зазначає, що рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 5/131/09 позовні вимоги Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету про стягнення з ПП ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700,00 грн. та 382,50 грн. пені задоволені у повному обсязі. В основу вказаного рішення покладено рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету № 30-рш від 01.07.2009р. про притягнення відповідача до відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене ст. 15 Закону України “Про захист від недобросовісної конкуренції” у вигляді досягнення неправомірних переваг у конкуренції відносно іншого субєкта господарювання шляхом порушення чинного законодавства. При цьому, до стягнення була заявлена пеня за період з першого дня прострочення оплати штрафу по день звернення позивача до суду із позовною заявою.

Оскільки відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції” нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу, позивач просить стягнути з відповідача 1198,50 грн. пені за період розгляду справи № 5/131/09, а саме з 24.09.2009р. по 09.11.2009р.

Відповідач відзив та витребувані документи не надав, в судове засідання повноважного представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, про дату і час судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення ухвали господарського суду про порушення провадження у справі. Крім того, ухвала суду про відкладення судового розгляду, направлена відповідачу на фактичну адресу, до суду не поверталась. За таких обставин, справа розглядається в порядку передбаченому ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в матеріалах справи документами.

Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступні обставини.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 10.11.2009р. у справі № 5/131/09 встановлено, що рішенням Адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 01.07.2009р. № 30-рш у справі № 04/21-09 “Про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу” визнано, що ФОП ОСОБА_1 в період з 01.11.2008р. по 25.01.2009р. порушив законодавство про захист економічної конкуренції.

Визнано дії ФОП ОСОБА_1, що полягають в перевезенні пасажирів на автобусному маршруті загального користування на напрямку “Космос проспект Металургів”, який на ділянці від зупинки “проспект Металургів” до зупинки “вул. Східна” співпадає з міським маршрутом № 80 “Сімферопольське шосе порт імені Леніна” в м. Запоріжжі поза конкурсом, без укладання відповідного договору з виконкомом на перевезення на маршруті, право на який на конкурсі отримано ТОВ “Вега Авто”, що підтверджено актом Територіального управління від 06.11.2008р. за № 093298 та постановою від 25.11.2008р. № 069186, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим ст. 15 Закону України “Про захист від недобросовісної конкуренції”, у вигляді досягнення неправомірних переваг у конкуренції відносно іншого субєкта господарювання шляхом порушення чинного законодавства, яке підтверджено рішенням органу державної влади, наділеного відповідною компетенцією.

За вчинення зазначеного порушення, згідно зі ст. 21 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, ФОП ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Також, даними рішенням ФОП ОСОБА_1 зобовязано припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом припинення здійснення перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування на напрямку “Космос проспект Металургів”, який на ділянці від зупинки “проспект Металургів” до зупинки “вул. Східна” співпадає з міським маршрутом № 80 “Сімферопольське шосе порт імені Леніна” в м. Запоріжжі.

Копія Рішення від 01.07.2009р. № 30-рш, надіслана Запорізьким обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України рекомендованим листом від 02.07.2009р. № 04-29.3/03-2725 та отримана ФОП ОСОБА_1 07.07.2009р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 03.07.2009р. № 563896.

Відповідно до ч. 3 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції” особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Отже, кінцевий термін сплати штрафу 08.09.2009р. В зазначений термін штраф ФОП ОСОБА_1. не сплачено.

Прострочення сплати штрафу складає 15 днів (з наступного дня після закінчення строку сплати - 09.09.2009р. та до моменту подання позовної заяви - 23.09.2009р. включно). За прострочення терміну сплати штрафу позивачем нарахована пеня. Сума нарахованої пені складає 382,50 грн.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 10.11.2009р. у справі № 5/131/09 позовні вимоги задоволені у повному обсязі, з ФОП ОСОБА_1 на користь Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України стягнуто 1700,00 грн. штрафу та 382,50 грн. пені.

Відповідно до ст. 35 Господарського процесуального кодексу України факти встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Таким, чином, факт порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, правомірності накладення на нього штрафу та порушення строку оплати штрафу слід вважати доведеним.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції” нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Оскільки рішення господарського суду про стягнення з відповідача штрафу прийнято 10.11.2009р., а пеня за цим рішенням стягнута за період з 09.09.2009р. по 23.09.2009р. суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 1198,50 грн. пені за період з 24.09.2009. по 09.11.2009р. заявлені правомірно, загальна сума нарахованої пені не перевищує розміру штрафу, тому позов підлягає задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, віднести на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 46, 47-1, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1; фактична адреса: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (пр. Леніна, буд.164, м. Запоріжжя, 69107, р/р 31117106700006 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677103, код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності - 106) 1198,50 пені.. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1; фактична адреса: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (банк одержувача Головне управління Державного казначейства у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, рахунок №31119095700007, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку - 095) 221,13 грн. державного мита. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1; фактична адреса: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (банк отримувач: головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області; МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, рахунок №31212259700007, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку - 259) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя С.А.Гончаренко

В судовому засіданні 02.06.2010р. за згодою присутніх в судовому засіданні представників позивача оголошені вступна та резолютивна частини рішення. Повний текст рішення складений та підписаний 07.06.2010р.