Постанова № 10609251, 02.08.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.08.10Справа №2а-2159/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді Дудкіної Т.М.;

при секретарі - Носатові М.С.,

за участю представника позивача Нечьосина В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовомПрокурора Ленінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Територіального відділення державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Севастополі до Закритого акціонерного товариства «Торговий центр «Співдружність»про стягнення штрафу у розмірі 17 000,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського району м. Севастополя звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою в інтересах держави в особі Територіального відділення державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Севастополі до Закритого акціонерного товариства «Торговий центр «Співдружність»про стягнення штрафу у розмірі 17 000,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані несплатою відповідачем суми штрафних санкцій, накладених постановою від 11.03.2010 №14-СВ.

Відповідач про дату, час та місце розгляду справи сповіщався відповідно до вимог законодавства, про причини неявки суд не повідомив, тому суд розглядає справу за відсутності представника відповідача за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Прокуратурою Ленінського району м. Севастополя проведена перевірка матеріалів, наданих територіальним відділення державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Севастополі, в ході якої встановлено порушення вимог законодавства України з боку Закритого акціонерного товариства «Торговий центр «Співдружність».

Відповідно до частини третьої статті 155 Цивільного кодексу України, якщо після закінчення другого та кожного наступного фінансового року вартість чистих активів акціонерного товариства виявиться меншою від статутного капіталу, товариство зобовязане оголосити про зменшення свого статутного капіталу та зареєструвати відповідні зміни до статуту у встановленому порядку .

При проведенні аналізу річного звіту за 2008 рік, наданого до Територіального відділення державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Севастополі відповідачем, виявлено невідповідність вартості чистих активів нормам чинного законодавства, а саме: вартість чистих активів виявилася меншою статутного капіталу.

У порушення частини третьої статті 155 Цивільного кодексу України Закрите акціонерне товариство «Торговий центр «Співдружність»не оголосило про зменшення статутного капіталу.

02.07.2009 Територіальним відділенням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Севастополі стосовно Закритого акціонерного товариства «Торговий центр «Співдружність»винесено розпорядження №47-СВ про усунення порушень законодавства про цінні папери у звязку із не оголошенням про зменшення статутного капіталу /а.с.13/.

Вказаним розпорядженням відповідачеві приписано у строк до 12.01.2010 усунути порушення чинного законодавства про цінні папери та у строк до 19.01.2010 письмово поінформувати Територіальне відділення державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Севастополі про його виконання.

Але, відповідачем розпорядження №47-СВ про усунення порушень законодавства про цінні папери виконано не було, що є порушенням пункту 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні».

Згідно з пунктом 14 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб штрафи за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до пяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою від 11.03.2010 №14-СВ уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку керівником Територіального відділення державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Севастополі, на відповідача за невиконання розпорядження 347-СВ від 02.07.2009 накладено штраф у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 17 000,00 грн. /а.с.6/.

Як стверджує позивач, та не спростовано з наданням належних доказів відповідачем, на час розгляду справи вказана сума санкцій відповідачем не сплачена.

Відповідно до частини третьої статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку стягуються в судовому порядку.

За таких обставин суд визнає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, якого звільнено від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Постанова складена у повному обсязі 02.08.2010.

Керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Торговий центр «Співдружність» (99008, м. Севастополь, пл. Повсталих, 4, оф. 300, ідентифікаційний код 01548591, р/р 26000035650800 у АКІБ «Укрсиббанк», м. Харків, МФО 351005, або з будь-якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час примусового виконання судового рішення) на користь Територіального відділення державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Севастополі (р/р 31110106700007, банк отримувача Головне управління Державного казначейства України у місті Севастополі, ідентифікаційний код 24035598, МФО 824509, код платежу 21081100) заборгованість зі сплати санкцій за постановою від 11.03.2010 №14-СВ у розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн.).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної карги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.М. Дудкіна