Постанова № 10609126, 27.07.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-2407/10/2470

14:07

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

при секретарі судового засідання Левчуку Д.С..

за участю представників сторін:

позивач - Чорней М.Г., за дорученням;

відповідач - Волкова Н.О., за дорученням;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. ЧернівцідоКомунального підприємства “Містобуд”про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці (далі - позивач) заявлено позов до Комунального підприємства “Містобуд” (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду України в сумі 145250,00 грн. Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується борг по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 12907,47 грн., пеня в сумі 1530,42 грн. та 812,21 грн. фінансових санкцій. Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав повністю та подав з цього приводу письмову заяву.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” Комунальне підприємство “Містобуд”(58000, м. Чернівці, вул. Червоноармійська, 152, ідентифікаційний код 21415946) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці з 11.01.1993 р. та є платником страхових внесків (збору) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Судовим розглядом встановлено, що згідно поданого відповідачем до Управління пенсійного фонду в Першотравневому районі м. Чернівці від 19.05.2010 р. розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень 2010 р., ним було нараховано до сплати страхових внесків на загальну суму 12907,47 грн., в т. ч. по тарифу 32,3% - 12174,10 грн., 1-2% - 733,37 грн. (а.с. 10-11). Страхові внески, нараховані за квітень 2010 р., відповідачем не сплачені у строк визначений законом. У звязку з чим недоїмка по платежах склала 12907,47 грн.

За несплату відповідачем страхових внесків, позивачем було винесено рішення № 136 від 19.04.2010 р. про застосування фінансових санкцій у розмірі 812,21 грн. та нарахування пені у розмірі 1530,42 на загальну суму 2342,63 грн.

Несплата страхових внесків в сумі 12907,47 грн., застосованої фінансової санкції та нарахованої пені на загальну суму 2342,63 грн. підтверджується розрахунком суми боргу по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування станом на 20.04.2010 р., а також картками особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників.

Позивачем на адресу відповідача направлялась вимога № Ю-139/155 від 03.06.2010 про сплату недоїмки в розмірі 141891,19 грн., у т.ч. новоствореної недоїмки в розмірі 15250,10 грн., яку останній отримав 05.06.2010 р., про що свідчить відмітка про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 12). У добровільному порядку суму недоїмки відповідач не сплатив, вказану вимогу не оскаржував.

Згідно ст. ст. 1 та 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (далі Закон № 1058-ІV) страхувальниками є, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом, зокрема для відповідача, є календарний місяць.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього штрафною санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в частині несвоєчасної сплати страхових внесків, застосованої фінансової санкції та нарахованої пені на загальну суму 15250,10 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач в судовому засіданні позов визнав повністю.

Згідно ст. 112 та 136 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково протягом усього часу судового розгляду. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

За наведених вище обставин, суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 51, 69, 71, 86, 94, 158, 160 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства “Містобуд”(58000, м. Чернівці, вул. Червоноармійська, 152, ідентифікаційний код 21415946) на користь Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці заборгованість по платежах до Пенсійного фонду України у розмірі 15250,10 грн.

Порядок та строки набрання постановою законної сили та оскарження.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано судом 02.08.2010 р.

Суддя В.К. Левицький