Постанова № 10608660, 26.07.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2010 року Справа № 2а-200/10/1170

. Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сагун А.В.;

при секретарі Джебко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду в Бобринецькому районі Кіровоградської області до приватного підприємства „Світоч” про стягнення заборгованості по страховим внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області (далі УПФ України в Бобринецькому районі) звернулось до адміністративного суду з позовом до приватного підприємства „Світоч” (далі по тексту - ПП „Світоч”), в якому, після зменшення позовних вимог, просило стягнути із відповідача заборгованість по страхових внесках в загальній сумі 4732,34 грн.

В обґрунтування позовних вимог УПФ України м. Кіровограді зазначило, що відповідачем нараховані але несплачені в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове пенсійне страхування за період з вересня по грудень 2009 року.

У судовому засіданні представники позивача Потапчук Наталія Миколаївна, Сербіна Антоніна Леонідівна позовні вимоги підтримали із підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача Сорока Світлана Василівна у судовому засіданні заперечила проти задоволення адміністративного позову, пославшись на те, що підприємством сплачувались страхові внески за вказаний період.

Дослідивши у судовому засіданні докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю з наступних підстав.

Право звернення до адміністративного суду УПФ України в Бобринецькому районі як субєкта владних повноважень із позовом про стягнення недоїмки по страховим внескам передбачено ст.106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, у звязку з чим, суд вважає даний позов прийнятним до розгляду.

Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

У відповідності до ст. ст. 18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року - за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року - 0,5-2% утримання з найманих працівників.

Згідно п. 6 та п. 12 ст. 20 вказаного Закону, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що ПП „Світоч” зареєстроване УПФ України в Бобринецькому районі як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с.7).

ПП „Світоч” подавало розрахунки по страхових внесках за період серпня - грудня 2009 року, згідно яких нарахувало суми страхових внесків у розмірі за серпень 2009 року у сумі 106,60 грн., за вересень 2009 року 1602,21 грн., за жовтень 2009 року 742,56 грн., за листопад 2009 року 1192,67 грн. та за грудень 2009 року 1274,92 грн., а всього за вказаний період 4918,96 грн. (а.с.6, 14-18). Відповідачем платежі в рахунок погашення суми страхових внесків за вказаний період не здійснювались (а. с. 21-24).

Крім того, рішенням №283 від 08.09.2009 року УПФ України в Бобринецькому районі за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків за період з 21 серпня по 20 жовтня 2009 року до відповідача на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” застосовано фінансові санкції у сумі 1208,14 грн. та нараховано пені у сумі 1931,43 грн. Відповідач примірник рішення отримав, у встановленому законом порядку не оскаржив суму штрафу не сплатив (а. с.19, 20, 21-24).

5 листопада 2009 року сформовано вимогу про сплату боргу №Ю-35У, до якої частково включено суму зазначеного вище боргу в розмірі 1602,21 грн. (а.с. 44). Зазначена вимога направлена на виконання до відділу державної виконавчої служби Бобринецького районного управління юстиції. У ході примусового виконання зазначеної вимоги стягнуто з відповідача згідно платіжних доручень №36 і №40 від 03.03.2010 року, №101 від 07.04.2010 року суму боргу в загальному розмірі 1602,21 грн. (а.с. 37-39, 59), в результаті чого заборгованість по штрафних санкціях та пені та частково по страхових внесках погашено, а недоїмка по страхових внесках склала суму у розмірі 4 732,34 грн. (а.с. 53, 65, 66-69).

Також, позивачем формувались вимоги про сплату боргу №ю-41 від 04.12.2009 року на суму 742,56 грн., №Ю-1 від 06.01.2010 року на суму 1192,67 грн. та №Ю-4 від 03.02.2010 року на суму 1274,92 грн., до яких було включено зазначену вище суму заборгованості. Дані вимоги направлялись до органів державної виконавчої служби, проте у звязку із звернення позивача до суду з даним позовом, відкликані та повернені без виконання (а.с. 55, 57, 71-73, 74, 75, 80, 81-85).

Суд не погоджується з доводами представника відповідача про сплату підприємством суму заборгованості, оскільки як свідчать матеріали справи, платежі підприємства, зокрема від 20.11.2009 року в сумі 1 605 грн. зараховано на погашення заборгованості, яка виникла за попередні періоди, що відповідає положенням пп.10.11 п. 10 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, згідно якої у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Таким чином, недоїмка по страхових внесках, відповідача становить суму у розмірі 4 732,34 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства „ Світоч”, Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Дачна, 14, код 319167241, р/р 260074572 в Райффайзен Банк Аваль, МФО 323538, , на користь управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області, код 20641333, МФО 323475, р/р 256023011234 в ВАТ „Державний ощадний банк України”, заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з вересня по грудень у сумі 4 732 грн. 34 коп. (чотири тисячі сімсот тридцять два гривні тридцять чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови - з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

Постанова виготовлена в повному обсязі - 02.08.2010 року

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун