Постанова № 10608496, 10.06.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 року <Текст >Справа № 2а-2215/10/0870

(14год. 15 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Запоріжжя до казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах ,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Запоріжжя до казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах у розмірі 51236грн. 73 коп.

У позові зазначено, що працівникам КП «ЗТМК»» призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1. Пенсія була призначена та виплачується на підставі матеріалів пенсійної справи, серед яких довідки, що підтверджують особливі умови праці, що дають право на нарахування пільгової пенсії пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10. Згідно розрахунку боргу, станом на 01.04.2010 року борг зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначений на пільгових умовах вищезазначеним громадянам становить 51236 грн. 73 коп. Крім того УПФУ у Заводському районі зазначає, що відповідачем порушуються вимоги ст..ст. 1, 2 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» , згідно з якими усі підприємства, незалежно від форми власності та господарювання, галузевої належності та виду діяльності повинні відшкодовувати витрати пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Просить стягнута з відповідача 51236 грн. 73 коп. на виплату і доставку пільгових пенсій за липень 2009 року березень 2010 року.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату час та місце судового розгляду страви повідомлений належним чином. Надіслав до суду заяву, просить слухати справу без його участі .

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. У своїх письмових поясненнях вказує, що позовні вимоги визнає у повному обсязі із розміром заборгованості згодний. Зазначає, що заборгованість виникла у звязку із скрутним фінансовим становищем на підприємстві.

Відповідно до ст.ст..51, 136 КАС України відповідач протягом усього часу розгляду справи може визнати адміністративний позов. Визнання адміністративного позову прийняте судом.

Вислухавши пояснення представників сторін, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, врахувавши визнання адміністративного суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП «ЗТМК» є платником збору на обовязкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та зареєстроване в УПФУ у Заводському районі м. Запоріжжя.

Матеріалами справи встановлено, що громадянці ОСОБА_1 на підставі протоколу від 21.07.2003 року №1249 з липня 2007 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1. ОСОБА_1, працювала у КП «ЗТМК» апаратником 6 років 0 місяць 0 днів., що підтверджується довідкою, №2 від 15.01.2001 року, розрахунком стажу . Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ у Заводському районі м. Запоріжжя заборгованість КП «ЗТМК» за липень 2009 року березень 2010 складає 4379 грн. 65 коп.

Громадянці ОСОБА_2 на підставі протоколу 33179 від 21.07.2003 року з 20.07.2003 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1. ОСОБА_2 працювала у КП «ЗТМК» плавником 7 років 6 місяців 0 днів, що підтверджується довідкою від 12.05.2003 року №88, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ у Заводському районі м. Запоріжжя заборгованість КП «ЗТМК» за за липень 2009 року березень 2010 складає 4084 грн. 03 коп.

Громадянину ОСОБА_3. на підставі протоколу від 22.07.2003 року №1264 з 2003 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1. ОСОБА_3 працював у КП «ЗТМК» газоелектрозварювальником із ремонту технологічного обладнання 10 років 0місяців і 0 днів, що підтверджується довідкою від 29.05.2003 року №102, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за липень 2009 року березень 2010 складає 5950 грн. 13 коп.

Громадянці ОСОБА_4 на підставі протоколу від 12.08.2003 року №5223 з 15.08.2003 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1. ОСОБА_4 працювала у КП «ЗТМК» лаборантом рентгеноструктурником 6 років 0 місяців і 0 днів, що підтверджується довідкою від 25.08.2003 року №145, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за липень 2009 року березень 2010 складає 5548грн. 58 коп..

Громадянину ОСОБА_5 на підставі протоколу від 19.12.2008 року №139117 з 01.10.2008 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1. ОСОБА_5. працював у КП «ЗТМК» слюсарем ремонтником 0 років 5 місяців і 18 днів, що підтверджується довідкою від 21.01.2003 року №7 розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за липень 2009 року березень 2010 складає 665 грн. 42 коп.

Громадянину ОСОБА_6 на підставі протоколу від 02.09.2003 року №2258 з 08.08.2003 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1. ОСОБА_6 працював у КП «ЗТМК» слюсарем з ремонту металургійного обладнання 10 років 0 місяців і 0 днів, що підтверджується довідкою від 03.08.20036 року №147, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за липень 2009 року березень 2010 складає 10759 грн. 73 коп..

Громадянину ОСОБА_7 на підставі з 16.09.2003 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1. ОСОБА_7 працював у КП «ЗТМК» апаратником синтезу трихлорсилану 1 років 7 місяців і 27 днів, що підтверджується довідкою від 03.07.2003 року №125, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за липень 2009 року березень 2010 складає 1783 грн. 64 коп..

Громадянину ОСОБА_8 на підставі протоколу від 14.10.2003 року №5417 з 12.10.2003 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1. ОСОБА_8 працювала у КП «ЗТМК» слюсарем ремонтником на спеціальній ділянці 5 років 4 місяців і 15 днів, що підтверджується довідкою від 10.10.2003 року №187, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за липень 2009 року березень 2010 складає 4085 грн. 29 коп..

Громадянину ОСОБА_9. на підставі протоколу від 17.10.2003 року №3461 з 23.08.2003 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1. ОСОБА_9працював у КП «ЗТМК» плавником 10 років 0 місяців і 0 днів, що підтверджується довідкою від 15.10.2003 року №209, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за липень 2009 року березень 2010 складає 11040 грн. 94 коп.

Громадянину ОСОБА_10 на підставі протоколу від 16.10.2003 №330 з 02.10.2003 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1. ОСОБА_10 працював у КП «ЗТМК» у пічовій зх. переробки титановміщуючих матеріалів 4 років 10 місяців і 11 днів. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Заводському районі м. Запоріжжя, заборгованість КП «ЗТМК» за липень 2009 року березень 2010 складає 2939 грн. 32 коп..

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Пунктом “а” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам;

Відповідно до абз. 4 п. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, підприємства і організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та ін. корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за Списком № 1, мають здійснюватись відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” та п. “а” ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”.

Згідно з п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 7.5 ст. 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України за період з липня 2009 року по березень 2010 року зазначеним пенсіонерам. Беручи до уваги те, що відповідачем позовні вимоги визнані у повному обсязі, суд приходить до думки, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ст. ст. 94, 158, 161-163, 257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат»(69600 м. Запоріжжя, вул.. Теплична 18, ЄДРПОУ 00194731, р/р 26004003124700, МФО 313957, філія Український міжнародний банк) на користь управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (69067 м. Запоріжжя, вул.. Союзна 32 ЄДРПОУ 20508427, р/р 25603301001077 в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) 51 236гр. 73коп.( пятдесят одну тисячу двісті тридцять шість гривень сімдесят три копійки) заборгованість по сплаті відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі за поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дні отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлене 21 червня 2010 року.

Суддя (підпис) А.А. Щербак