Рішення № 106057932, 02.09.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

02 вересня 2022 року Справа № 280/13123/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді АртоузО.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ЄДРПОУ ВП 44118663) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів з податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач), відповідно до якого позивач просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь бюджету податковий борг у сумі 4500.00 грн. (чотири тисячі п`ятсот гривень) 00 коп з єдиного податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) на р/р UА 598999980314000699000008369. отримувач: ГУК у Зап. обл./ТГ с. Пребраж/18050400. код отримувача- 37941997, банк отримувача -Казначейство України (ЕАП).

Ухвалою судді від 04.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 10.05.2022 позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів з податкового боргу, - залишено без руху. Позивачу запропоновано усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: уточнений адміністративний позов із уточненням статусу відповідача як фізичної особи та з зазначенням нормативного обґрунтування стягнення боргу після припинення відповідача як ФОП, та відповідних доказів направлення копії адміністративного позову (з додатками) на адресу відповідача.

10.06.2022 позивачем подано уточнений адміністративний позов, відповідно до якого просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь бюджету податковий борг у сумі 4500,00 грн. з єдиного податку з фізичних осіб.

Ухвалою суду від 15.06.2022 продовжено розгляд справи за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів з податкового боргу.

Відповідач правом на подання відзиву у встановлений судом строк не скористався, про розгляд справи повідомлявся належним чином.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Згідно баз даних ДПС України, реєстрація в якості платника єдиного податку ОСОБА_1 проведена реєстрація заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, поданої 17.03.2020 до органів ДПС відповідачем та зареєстрованої в органі ДПС за номером 15948/ФОП обрана ставка єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування 15 відсотків до розміру мінімальної заробітної встановленої для платників 2 групи.

Ставка єдиного податку для ФОП на другій групі встановлена у відсотках (фіксована ставка) до розміру мінімальної зарплати (МЗП) на 1 січня податкового (звітного) року (на 01.01.2021 - 6000.00 грн.). Розмір мінімальної заробітної плати визначається в Законі про Державний бюджет на 2021 рік.

Відсоток ставки для другої групи встановленої Податковим кодексом України (ст. 293 ПК України) становить від 2 до 20% від розміру мінімальної зарплати на 1 січня податкового (звітного) року. У 2021 році ставка 15 відсотків єдиного податку для другої групи була встановлена 900.00 грн.(6000,00х15%=900.00 грн.) Заборгованість становить 4544.60 грн. із яких:

-за лютий 2021року (термін сплати до 20.02.2021) у сумі 900,00 грн.

-за березень 2021 року (термін сплати до 20.03.2021) у сумі 900,00 грн.

-за квітень 2021 року (термін сплати до 20.04.2021) у сумі 900,00 грн.

-за травень 2021 року (термін сплати до 20.05.2021) у сумі 900,00 грн.

-за червень 2021 року (термін сплати до 20.06.2021) у сумі 900,00 грн.

Відповідно до даної заяви відповідачем самостійно визначені податкові зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб і підлягають сплаті.

У зв`язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Запорізькій області вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Платнику податків рекомендованим листом з повідомленням була направлена податкова вимога форми «Ф» № 0040892-1308-0814 від 16.06.2021 на суму 3541,83 грн., яка була направлена відповідачу на адресу реєстрації, та отримана ним, про що є відмітка на повідомлені про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, Кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.

При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) при наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до ст. 95 ПКУ або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Отже, станом на 01.11.2021 ОСОБА_1 має борг у розмірі 4500.00 грн., який виник в той час, коли відповідач перебувала на обліку як фізична особа- підприємець і зобов`язана була сплачувати передбачені законодавством податки. Борг у ОСОБА_1 виник з лютого по червень 2021 року, а підприємницьку діяльність вона припинила 15.11.2021. Отже даний борг підлягає сплаті.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, контролюючий орган звернувся із вказаним позовом до суду.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Відповідно до п. 41.4 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

За п.п.14.1.137 ст. 14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України;

Згідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ЄДРПОУ ВП 44118663) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів з податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь бюджету податковий борг у сумі 4500.00 грн. (чотири тисячі п`ятсот гривень) 00 коп з єдиного податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) на р/р UА 598999980314000699000008369. отримувач: ГУК у Зап. обл./ТГ с. Пребраж/18050400. код отримувача- 37941997, банк отримувача -Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 02.09.2022.

Суддя О.О. Артоуз