Постанова № 10598914, 17.12.2008, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1554/08

рядок статзвіту - 75

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2008 року 14 год. 50 хв. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі.

головуючого - судді Андрійцьо В. Д.

при секретарі судового засідання -Повханич Г. П.

за участі:

представника позивача - Діус Н. І. (дов. № 4547 від 30.07.2008р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду в Ужгородському районі Закарпатської області до Приватного сільськогосподарського підприємства «Світанок» про стягнення заборгованості у розмірі 3 353, 22 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач субєкт владних повноважень - Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області звернулось до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до субєкта господарювання - приватного сільськогосподарського підприємства «Світанок» про стягнення заборгованості у розмірі З 353, 22 грн. по збору на обовязкове пенсійне страхування по відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, мотивуючи тим, що відповідач у добровільному порядку не погашає вищезазначену заборгованість.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги за обставин викладених у позовній заяві підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи у судове засідання не зявився повторно, не повідомивши суд про причини неявки, не надіславши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечення на позов.

За викладених обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши у судовому засіданні пояснення представника позивача та оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі з наступних підстав.

Приватне сільськогосподарське підприємство "Світанок" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області, як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року згідно заяви про реєстрацію Приватного сільськогосподарського підприємства "Світанок" платника збору до Пенсійного фонду, а з 01.01.2004 року також, як платника страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058.

Пункт 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" для юридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, до обєкту оподаткування відносить фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Вимогами пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-IV встановлено, що після 01.01.2004 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, який діяв до набрання чинності цим Законом.

До 01 січня 2004 року діяв порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, відповідно до якого бюджетні, громадські, інші установи й організації, обєднання громадян та інші юридичні особи відшкодовують Пенсійному фонду 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку (п.6.1 Інструкції /далі по тексту постанови - Інструкція/ про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 6 січня 2004 р. за N 64/8663).

За даними позивача - Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі для працівників (громадян), які працювали на підприємстві відповідача призначена і виплачується пільгова пенсія. Відповідно до розрахунку суми позовних вимог по відшкодуванню пільгових пенсій (а.с. 10) на підприємстві відповідача працювали ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

Відповідно до п.6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, -фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

- 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році;

- 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році;

- 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році;

- 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році.

Згідно з п. 6.8. ст. 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних, витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яким відповідно до ст. 6 п. 6.4. Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Наявність заборгованості підтверджується копіями розрахунків суми страхових внесків (а.с. 17-18).

За червень - липень 2008 року згідно розрахунку сум фактичних витрат та доставку пільгових пенсій надісланих відповідачу підлягає сплаті 3 353, 22 грн. Розрахунки надсилалися листами з повідомленням (а.с. 17-18).

Відповідно до даних розрахунків загальна сума пенсії, яка підлягає відшкодуванню за червень-липень 2008 року складає: ОСОБА_2 - 1084, 78 грн., ОСОБА_3 - 1021, 45 гри., ОСОБА_5 - 1246, 99 грн.

У відповідності до п. 6.8 ст. 6 Інструкції, суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць, а відповідачем належного відшкодування не проведено.

Оскільки, повідомлення в адміністративному порядку оскаржені не були, то у відповідності до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" стали вважатися узгодженим податковим зобовязанням.

Відповідно до пункту 6.9 Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

За змістом абзацу 8 пункту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Оскільки у даному випадку правовідносини не передбачають виставлення вимог та нарахування штрафних санкцій та пені, стягненню у зазначеному порядку (судовому) підлягають лише фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 3 353, 22 коп.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області - задоволити повністю.

Присудити до стягнення з відповідача - Приватного сільськогосподарського підприємства «Світанок» (89443, Закарпатська область. Ужгородський район, с P. Комарівці, вул. Центральна, буд. 66, код ЄДРПОУ 30342239, розрахунковий рахунок № № 26000017100876, 26003017000876 у КБ « Коопінвестбанк», МФО 312248) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області (88017, м. Ужгород, вул. Загорська. 2) заборгованість в сумі З 353 (три тисячі триста пятдесят три) грн. 22 (двадцять дві) коп.. яку слід перерахувати на р/р 25603312689 в Ощадбанк м. Ужгород, МФО 312356, код ЄДРПОУ 2044973.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.