Рішення № 105846156, 07.06.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2022 року м. Київ №640/27573/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся з позовом про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови виконати перерахунок пенсії з 01.04.2019 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.08.2021 №7363 та зобов`язання відповідача провести такий перерахунок і виплату пенсії з 01.04.2019 у розмірі 90% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром.

Підстави позову: - на підставі рішення суду у справі №826/3858/18 та після отримання відповідачем оновленої довідки про розмір грошового забезпечення в останнього виник обов`язок з перерахування пенсії позивача із врахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премії, який він не виконав.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з тих підстав, що рішення у справі №826/3858/18 не має наслідком проведення перерахунку пенсії і що перерахунок пенсії у розмірі 70% відповідає ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у редакції, чинній на час проведення перерахунку.

Позивач подав відповідь на відзив, в якій повторив наведене у позові обґрунтування.

Заява позивача про заміну довідки від 10.08.2021 №7363 на довідку від 24.05.2022 №4142, яку належить повернути без розгляду згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України, як очевидно безпідставну і необґрунтовану - заявник не зазначив процесуальних підстав подання цієї заяви і не обґрунтував вимоги своєї заяви. Водночас, подання нової довідки не відповідає вимогам ст. 47, 79, 160, 161 КАКС України: - про цей доказ (нову довідку) та неможливість її подання разом з позовною заявою позивач не зазначав; - до заяви не додано доказів надіслання цього доказу відповідачу; - нова довідка не стосується тих обставин, які зазначені у позовній заяві як підстави позову.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 90% грошового забезпечення.

На виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2021 №640/21746/21 ІНФОРМАЦІЯ_1 складено довідку від 10.08.2021 №7363 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 у розмірі 26276,05 грн.

Позивач звернувся до відповідача із заявами від 18.08.2021 про перерахунок пенсії на підставі вищевказаної довідки.

Листом від 18.08.2021 №24708-24643/Я-02/8-2600-21 відповідач повідомив позивачу про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії, оскільки КМ України не приймалось рішення про зміну розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, а після прийняття рішення суду у справі №826/385/18 не відбулась зміна умов проведення перерахунку пенсій.

Справа не підпадає під ознаки типової згідно з рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, яке набрало законної сили 24.06.2020, з огляду на суб`єктний склад сторін та предмет спору. Разом з тим висновки суду у цій справі підлягають застосуванню судом відповідно до ч. 2 ст. 242 КАС України.

Так, Верховний Суд дійшов висновку, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додат-кових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Враховуючи висновок Верховного Суду, одержання відповідачем довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 та заяви останнього про перерахунок пенсії і те, що відповідачем не було проведено такий перерахунок і виплату пенсії, суд дійшов висновку про порушення відповідачем права позивача на перерахунок пенсії, тому вимогу про визнання протиправною оспрюваної відмови належить задовольнити.

З метою поновлення порушеного права позивача належить задовольнити вимогу про зобов`язання відповідача провести позивачу з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення, зазначеного у новій довідці.

Водночас, не належить задовольняти вимогу у частині зобов`язання відповідача випла-тити пенсію без обмеження максимальним розміром оскільки конкретних фактів і доказів застосування відповідачем до позивача такого обмеження останнім не зазначено й у справі такі докази відсутні, тому у цій частині вимога є передчасною. При цьому суд враховує висновки Верховного Суду у постанові від 17.10.2018 у справі №390/1430/17.

Враховуючи ч. 3 ст. 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і те, що перерахунок пенсії позивачу не було проведено з вини відповідача, то такий перерахунок провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Отже, позов належить задовольнити частково.

Позивач звільнений від сплати судового збору згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", що підтверджується копією посвідчення Серії НОМЕР_1 . Інших витрат сторонами не заявлено, тому їх розподіл суд не проводить.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити частково позов ОСОБА_1 .

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.08.2021 №7363, оформлену листом від 18.08.2021 №24708-24643/Я-02/8-2600-21.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 90 відсот-ків грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.08.2021 №7363.

4. Відмовити в задоволенні позову в іншій частині.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко