Постанова № 10566828, 26.07.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3604/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2010 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-суддіЖитняк Л.О.

при секретаріГригорєвійО.В.

за участі представників:

позивача Любченко О.В.

відповідачаДьогтяра І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративнусправу№2а-3604/10/2570

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області

доДержавного підприємства «Дослідне господарство Інституту сільськогосподарської мікробіології» Української академії аграрних наук (УААН)

простягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування, штрафу та пені, -

В С Т А Н О В И В :

12.07.2010 Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області (далі-УПФУ в Чернігівському районі) звернулося до суду із адміністративним позовом до Державного підприємства «Дослідне господарство Інституту сільськогосподарської мікробіології» Української академії аграрних наук (УААН) (даліПідприємство) і просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 14372,76грн. та фінансової санкції 345,78грн., мотивуючи тим, що страхові внески своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача позов визнав, пояснюючи заборгованість страхових внесків тяжким фінансовим становищем.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Підприємство, як юридична особа, 21.09.2009 зареєстровано Чернігівською районною державною адміністрацією Чернігівської області, внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Також, зареєстроване в УПФУ в Чернігівському районі, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №2521100087 (а.с.11).

Згідно ст.ст.14, 15 Закону України від09.07.2003 №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру. А в силу п.п.6 п.2 ст.17 зазначеного Закону - страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ст.18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.

Частиною1 п.7 ст.64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. При цьому на підставі ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення, за врахування строку, встановленого п.6 ст.20 цього Закону (страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду).

Отже суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Порядок нарахування та сплати збору регламентується Інструкцією про обчислення і сплату страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від19.12.2003 №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від16.01.2004 за№64/8663.

Як встановлено за матеріалами справи, Підприємством було подано до УПФУ в Чернігівському районі розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за квітень2010року, відповідно до якого сума страхових внесків склала 14372,76грн. (а.с.6).

Вимога про сплату боргу від02.06.2010 №Ю-2044 на загальну суму 44587,68грн. (в тому числі недоїмка 14372,76грн.), отримана відповідачем 07.06.2010 (а.с.7,8).

При цьому за несвоєчасну сплату страхових внесків згідно рішення УПФУ в Чернігівському районі від05.05.2010 №168 до відповідача були застосовані фінансові санкції на загальну суму 345,78грн., в тому числі нарахований штраф у сумі 174,67грн. та нарахована пеня у сумі 171,11грн. Вказане рішення отримано відповідачем 11.05.2010, не було оскаржено у встановлені строки та вказані в ньому суми в добровільному порядку сплачені не були (а.с.9,10).

Тобто суд визнає, що відповідно до розрахунку позивача, відповідач має заборгованість по страховим внескам та фінансовим санкціям в розмірі 14718,54грн., враховуючи, що в судовому засіданні представник відповідача суму боргу визнав.

Відповідно керуючись ч.1 п.7 ст.64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якою визначено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків, суд прийшов до висновку, що позивач діяв правомірно. А оскільки суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, і тому протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник був зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

З огляду на встановлене, оскільки відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язання щодо своєчасності сплати суми страхових внесків та фінансових санкцій на суму 14718,54грн. не виконав, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити. Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство Інституту сільськогосподарської мікробіології» УААН (вул.Шевченка,26А, с.Новоселівка, Чернігівський район та область, р/р26006302833098 в ЧВ «Промінвестбанк», МФО353456, код00497348) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області (вул.Шевченка,162, м.Чернігів, 14020, р/р25603303011157 в ОПЕРВ Чернігівського обласного управління Ощадбанку, МФО353553, код21403848) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в розмірі 14718,54грн. (чотирнадцять тисяч сімсот вісімнадцять гривень 54коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову виготовлено в повному обсязі 30.07.2010.

Суддя Л.О.Житняк