Постанова № 10566477, 13.04.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2010 року Справа № 2а-7787/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Яковлєва О.В.,

при секретарі - Дигас В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Маловисківського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства «Птахофабрика Маловисківська»про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вимогою до ВАТ «Птахофабрика Маловисківська»про стягнення заборгованості по страховим внескам.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ВАТ «Птахофабрика Маловисківська»зареєстровано в Маловисківському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття. Відповідно до ст. ст. 17, 19 Закону України "Про загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття" зобов'язане своєчасно сплачувати відповідні страхові внески, проте страхові внески останнім не перераховувались. Заборгованість відповідача перед Маловисківським районним центром зайнятості становить 4373,20 грн. В ході розгляду справи позивачем надано до суду заяву про уточнення розміру позовних вимог, згідно якої прострочена заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на випадок безробіття становить 6826,16 гривень. На момент розгляду справи, відповідачем оплата не проведена, тому просить суд стягнути дану заборгованість на користь Маловисківського районного центру зайнятості

Представник позивача у судовому засіданні вимоги позову підтримав, посилаючись на обставини викладені в заяві.

Відповідач будучи належно повідомленим про дату, час і місце судового засідання, двічі у судове засідання не з'явився. Причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень на позов не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, в межах заявлених вимог та на підставі доказів наданих сторонами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.18 Закону України "Про зайнятість населення", державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Державна служба зайнятості складається з: Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських і районних у містах центрів зайнятості, центрів організації професійного навчання незайнятого населення і центрів професійної орієнтації населення, інспекцій по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення.

У відповідності до п.10 ч.2 ст.19 Закону України "Про зайнятість населення", ст. ст.12, 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", районні центри зайнятості є робочими органами виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, які уповноважені: вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір і контроль за правильністю їх нарахування та своєчасністю сплати, представляти інтереси Фонду в суді.

Статтями 35, 17 Закону України "Про загальнообов'язкове страхування на випадок безробіття", передбачено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески, а саме один раз на місяць в день одержання коштів на оплату праці.

Відповідно до ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове страхування на випадок безробіття", роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно п.7 Iнструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року №339, рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням (місцем проживанням) платника страхових внесків на підставі акта перевірки. протягом п'яти робочих днів направляється роботодавцю рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку.

Судом встановлено, що ВАТ «Птахофабрика Маловисківська»перебуває на обліку в Маловисківському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Крім того, встановлено, що 16.09.2009року головним спеціалістом Маловисківського районного центру зайнятості Олейніченко І.А. проведено планову перевірку відповідача щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття, за період з 01 квітня 2007року по 30.06.2009року. За результатами перевірки складено акт №168 від 16.09.2009року, відповідно до якого виявлено недоїмку зі сплати страхових внесків до Фонду, у сумі 3540,57гривень, у зв'язку з чим нараховано штрафні санкції (пеню), у сумі 213,38гривень (а.с.6-8). На підставі даного акту перевірки Маловисківським районним центром зайнятості 28.09.2009року прийнято рішення про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Птахофабрика Маловисківська»прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 3540,57гривень та пені в розмірі 213,38гривень (а.с.12). Дане рішення отримано уповноваженою особою товариства 28.09.2009року (а.с.12зв.). В ході розгляду справи позивачем надано до суду заяву про уточнення розміру позовних вимог, згідно якої прострочена заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на випадок безробіття становить 6826,16 гривень, з яких 5703,78гривень недоїмка та 1122,38гривень пеня, що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування та перерахування внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду за 2009рік (а.с.35).

У встановлений законодавством строк відповідач заборгованість не сплатив, доказів про сплату заборгованості до суду не надав.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заборгованість по сплаті страхових внесків, у сумі 6826,16гривень, є обґрунтованою, а тому підлягає стягненню з відповідача на користь Маловисківського районного центру зайнятості.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.18, п.10 ч.2 ст.19 Закону України "Про зайнятість населення", ст. ст.12, 17, 34, 35, 38 Закону України "Про загальнообов'язкове страхування на випадок безробіття", Iнструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року №339, ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Маловисківського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства «Птахофабрика Маловисківська»про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Птахофабрика Маловисківська», код ЄДРПОУ 04350278, п/р 260031803 в АППБ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 323538 на користь Маловисківського районного центру зайнятості, код ЄДРПОУ 20653000, Банк і одержувач коштів УДК у Кіровоградській області, р/р 37171971900243, код 24142695, МФО 823016, заборгованість по страховим внескам, у сумі 6826,16грн. (шість тисяч вісімсот двадцять шість гривень 16 коп.).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 19.04.2010 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.В. Яковлєв