Постанова № 10562200, 27.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 липня 2010 року Справа № 2а-5448/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді: Чиркіна С.М.

при секретарі: Лисенко Є.М..,

за участю:

прокурора- заявника: Кадацького М.В. (посв. №295 від 14 червня 2007 року),

представника позивача: Мальнова О.В. (довіреність № 126/09-20 від 12.01.2010)

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 33324,09 грн., -

ВСТАНОВИВ:

12 липня 2010 року прокурор м. Свердловська Луганської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області, яким просив стягнути з відкритого акціонерного товариства «Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення» заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 33324,09 грн..

В обґрунтування позову зазначив, що відповідач в порушення ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не сплатив страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, у зв'язку з чим заборгованість за період з 01 листопада 2009 року по 01 червня 2010 року складає 33324,09 грн..

У судовому засіданні прокурор, представник позивача позов підтримали у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, на підставі наявних матеріалів, які містять достатньо даних про права та обов'язки сторін.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів та юридичних осіб щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків є публічно правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

Відповідач відкрите акціонерне товариство «Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення»» - зареєстроване виконкомом Свердловської міської ради 26 квітня 1996 року ( а.с.15).

За змістом ст.ст.14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 (далі Закон №1058) відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення»» перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області з 28 січня 1998 року ( а. с. 10).

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями,крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовані вказані положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Заборгованість відкритого акціонерного товариства «Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення» станом на 01 листопада 2009 року складала 37863,75 грн., на 01 червня 2010 року 71187,84 грн., тобто відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків за період з 01 листопада 2009 року по 01 червня 2010 року - 33324,09 грн., що підтверджується розрахунком грошових вимог управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області (а. с. 16).

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 3 ст.106 Закону №1058 встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідач копію позовної заяви з матеріалами справи отримав, що підтверджується підписом уповноваженого представника відповідача на повідомленні про вручення поштового відправлення проте доказів, які б спростовували доводи позивача не надав

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 № 1092, п. 5.1.5 - 5.1.6., п. 11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 № 3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 33324,09 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Свердловське районне підприємство матеріально-технічного і сервісного забезпечення» (і. к. 00902820) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області (94800, м. Свердловськ, вул.. Пирогова, 9) недоїмку зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 33324,09 грн.( тридцять три тисячі триста двадцять чотири гривні девять копійок) за період з 01.11.2009 по 01.06.2010.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяЧиркін С.М.