Постанова № 10562182, 21.07.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2010 року Справа № 2а-2078/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагун А.В. розглянувши у порядку письмового провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом прокурора Новгородківського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції до селянського (фермерського) господарства „Урожай” про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Новгородківського району Кіровоградської області (далі по тексту - прокурор), діючи в інтересах держави в особі Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції (далі по тексту Кіровоградська МДПІ), звернувся в суд з адміністративним позовом до селянського (фермерського) господарства „Урожай” (далі - СФГ „Урожай”) про стягнення податкового боргу у сумі 976,52 грн.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем за період з липня по серпень 2009 року не в повному обсязі сплачено плату за оренду земельних ділянок комунальної та державної власності, в результаті чого виникла недоїмка в сумі 629,33 грн.

За несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань по платі за оренду земельних ділянок комунальної та державної власності податковими-повідомленнями рішеннями №0000231500/0від 01.04.2010 року та №0000241500/0 від 01.04.2010 року застосовано штрафні (фінансові) санкції, у сумі 162,95 грн., які відповідачем отримані і не оскаржені, а тому вказана сума рахується податковим боргом.

Також, за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобовязань по платі за оренду земельних ділянок комунальної та державної власності нараховано пеню у загальному розмірі 66,79 грн.

Крім того, за відповідачем рахується податковий борг по фіксованому сільськогосподарському податку за період з червня 2009 року по січень 2010 року у загальному розмірі 117,45 грн.

Прокурор та представник Кіровоградської МДПІ надали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності

Представник відповідача також надав до суду письмову заяву, у якій позовні вимоги визнав у повному обсязі, справу просив розглянути без його участі.

Частиною 3 статті 122 КАС України передбачено процесуальне право особи, яка бере участь у справі, заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Згідно п. 10 ст. 3 КАС України письмове провадження - це судовий розгляд адміністративної справи без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

З огляду на клопотання всіх осіб, які беруть участь у справі про розгляд справи за їх відсутності, проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Пунктом 2 статті 121 Конституції України, частиною 2 статті 60 КАС України передбачено, що прокурор забезпечує представництво інтересів держави в суді у випадках передбачених законом.

Статтею 36-1 Закону України „Про прокуратуру” визначено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів державиє наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Підставою звернення прокурора до суду з даним позовом стало завдання шкоди економічним інтересам держави, що виявилось у порушенні податкового законодавства та недоотриманні коштів місцевим бюджетом Спасівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області.

Повноваження Кіровоградської МДПІ бути позивачем у справах адміністративної юрисдикції передбачено п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, згідно якого, державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до ст. ст.136, 112 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну або подавши письмову заяву. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Заява підписана головою СФГ „Урожай” ОСОБА_1, який згідно ст. ст. 56, 59 КАС України є законним представником, який уповноважений на вчинення, такої процесуальної дії, як визнання адміністративного позову.

Як вбачається з матеріалів справи, 6 листопада 1992 року СФГ „Урожай” зареєстровано Петрівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області як юридична особа (а.с.8).

За відповідачем рахується податковий борг з оренди земельної ділянки державної та комунальної власності за період з липня по грудень 2009 року в сумі 629 грн., який виник за рахунок не повної сплати ним суми зобовязання (а.с. 11-15).

Також, за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобовязань по платі за оренду земельних ділянок комунальної та державної власності податковими-повідомленнями рішеннями №0000231500/0від 01.04.2010 року та №0000241500/0 від 01.04.2010 року застосовано штрафні (фінансові) санкції, у сумі 162,95 грн. Податкові повідомлення-рішення відповідачем отримані і не оскаржені, вказана сума не сплачена, а тому рахується податковим боргом (а.с. 16, 17).

Так само, за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобовязань по платі за оренду земельних ділянок комунальної та державної власності нарахована пеня у загальному розмірі 66,79 грн. (а.с. 18-19).

Крім того, за відповідачем рахується податковий борг по фіксованому сільськогосподарському податку за період з червня по грудень 2009 року у сумі 117,45 грн. (а.с. 20-21)

3 вересня 2009 року сформовано першу податкову вимогу №1/44 на суму 346,46 грн., до якої частково включено суму заборгованості, яка є предметом спору. 6 жовтня 2009 року сформовано вимогу про сплату боргу №2/47 на суму 724,81, до якої частково включено суму заборгованості, яка є предметом спору. Податкові вимоги відповідачем отримані, суми податкового боргу не сплачені (а.с.22).

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі за землі комунальної та державної власності в сумі 859,07 грн. та по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 117,45 грн.

Пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України „Про систему оподаткування” на платників податків і зборів (обовязкових платежів) покладено обовязок сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (пункт 1.7. статті 1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі викладено суд дійшов висновку, що визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, а тому суд приймає визнання позивачем адміністративного позову й задоволеняє.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути за рахунок активів з селянського (фермерського) господарства "Урожай", Кіровоградська область, Петрівський район, смт. Петрове, вул. Боженка, 20, код ЄДРПОУ 20642385, на користь місцевого бюджету Спасівської сільської ради на р/р №33210812700274 в УДК в Кіровоградській області, МФО 823016, податковий борг по орендній платі за землі держаної та комунальної власності в сумі 859 грн. 07 коп. (вісімсот п'ятдесят дев'ять гривень 07 коп.), в тому числі основному платежу в сумі 629 грн. 33 коп., штрафних (фінансових) санкціях - 162 грн. 95 коп. і пені - 66 грн. 79 коп. та на р/р №31419530700274 в УДК в Кіровоградській області, МФО 823016, податковий борг по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 117 грн. 45 коп. (сто сімнадцять гривень 45 коп.)

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин рішення, з дня складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В.Сагун