Рішення № 105617440, 05.08.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2022 року м. Кропивницький Справа №340/2161/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області щодо відмови у призначені ОСОБА_1 з 01.05.2020р. пенсії за віком відповідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІУ з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року автоматичного, без мого звернення за призначенням нового виду пенсії (2017-2019 рр.);

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з 01.05.2020р. призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІУ, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 40 цього Закону, а саме з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року автоматичного, без звернення за призначенням пенсії, а саме за 2017, 2018, 2019 роки - 7763,17 грн., доплатою за понаднормовий стаж 17 років, з виплатою усіх підвищень, надбавок і доплат, передбачених пенсійним законодавством України на момент призначення та виплати пенсії, проведенням індексації та осучасненням пенсії з 01.03.2021р. та всіх майбутніх, відповідно до пенсійної реформи України, з урахуванням раніше виплачених сум, одним платежем на визначений у пенсійній справі банківський рахунок.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, з 29.12.2010 р. їй призначена пенсія у сумі 2 939,60 грн за нормами Закону України «Про державну службу» у розмірі 86% від суми заробітної плати за посадою заступника начальника інспекції по додержанню заробітної плати за посадою заступника начальника інспекції по додержанню законодавства про зайнятість населення Кіровоградського обласного центру зайнятості. Із травня 2020 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 р. №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» проведено перерахунок пенсії, оскільки розмір пенсії, обчислений відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV, після проведення перерахунку більший від розміру пенсії, обчисленої відповідно до Закону України «Про державну службу», проводиться автоматичне, без звернення особи, переведення на пенсію на умовах, передбачених Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за матеріалами пенсійних справ. Позивач вказує, що у результаті перерахунку з 01.05.2020 р. розмір її пенсійної виплати склав 4 007,24 грн. Позивач зауважує, що відповідачем не повідомлено її про показники заробітної плати, стажу, середньої заробітної плати (доходу) по Україні, тощо застосовувалися у розрахунках при призначенні їй нового виду пенсії. З 01.03.2021 р. відбулося чергове підвищення пенсії і відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача. Позивач зазначила, що листом від 18.03.2021 р. Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомило, що розрахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2021 р. проводився із наступних даних: страховий стаж - 37 років 1 місяць 5 днів; заробітна плата для розрахунку пенсії - 11 186,34 грн; коефіцієнт страхового стажу - 0,37083; середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за 2014, 2015, 2016 роки становить 3 764,40 грн, враховуючи коефіцієнти - 5 426,60 грн (3 764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11); індивідуальний коефіцієнт заробітної плати - 2,06139. У результаті перерахунку з 01.03.2021 р. розмір її пенсійної виплати склав 4 448,96 грн (4 148,23 грн - основний розмір пенсії, 300,73 грн - доплата за 17 років понаднормового стажу). Позивач наголошує на тому, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області для обчислення розміру її пенсії за віком у травні 2020 року та у березні 2021 року був застосований показник середньої заробітної плати за 2014, 2015, 2016 роки - 3 764,40 грн, замість 7 763,17 грн (показник середньої заробітної плати за 2017, 2018, 2019 роки, тобто за три роки, що передували призначенню їй пенсії за віком згідно Закону України №1058-IV), коли право на призначення пенсії за віком на загальних підставах виникло вперше. Листом від 20.04.2021 р. Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомило позивача про відсутність підстав для здійснення перерахунку розміру пенсійної виплати з врахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017 - 2019 роки, оскільки застосування показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року переведення на інший вид пенсії, передбачено лише у разі переведення вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком та за умови додавання до страхового стажу не менше 24 календарних місяців. Позивач вважає, що відповідач. Застосовуючи у розрахунках її пенсії показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2014 - 2016 роки (замість 2017 - 2019 роки), трактує норми Закону на власний розсуд.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву відповідно до якого не погоджується з позовними вимогами (а.с.101-102). Відповідач зазначає, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у Головному управлінні з 29.12.2010 р. та отримує пенсію за віком призначення якої було за нормами Закону України «Про державну службу». На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 р. №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» позивача переведено з пенсії за віком яка була призначена за нормами Закону України «Про державну службу» на пенсію за віком за нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки якщо розмір пенсії, обчислений відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» після проведеного перерахунку більший від розміру пенсії, обчисленої відповідно до Закону України «Про державну службу», проводиться автоматичне, без звернення особи, переведення на пенсію на умовах, передбачених Законом, за матеріалами пенсійних справ. Відповідач наголошує на тому, що за наявності підстав для автоматичного перерахунку пенсії відповідно до пунктів 43 та 47 Прикінцевих положень Закону №1058-IV відсутні підстави для застосування середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2017, 2018 та 2019 роки, оскільки таке застосування можливе лише при призначенні пенсії. У результаті перерахунку з 01.05.2020 р. розмір пенсії ОСОБА_1 обчислений за нормами Закону склав 4 448,96 грн, що є більшим за розмір, який вона отримувала відповідно до Закону України «Про державну службу». В зв`язку з цим з 01.05.2020 р. позивача переведено на пенсію за нормами Закону №1058-IV. На виконання ч.2 ст.43 Закону №1058-IV та постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 р. №127 органами Пенсійного фонду України з 01.03.2021 р. проведено перерахунок раніше призначених пенсій із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески та який враховувався для обчислення пенсії, у розмірі 1,11. Таким чином, з 01.03.2021 р. середня заробітна плата для обчислення пенсій становить 5 426,60 грн (3 764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11). Обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 проведено виходячи із страхового стажу 37 років 1 місяць 5 днів. Коефіцієнт страхового стажу, розрахований відповідно до ст.25 Закону №1058-IV складає 0,37083. Заробітна плата з 01.07.1995 р. по 30.06.2000 р. та з 01.07.2000 р. по 3011.2010 р. обчислена відповідно до ст.40 Закону №1058-IV складає 11 186,34 грн (5 426,60 грн х 2,06139 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати). Розмір пенсійної виплати позивача станом на 01.03.2021 р. становить 4 448,96 грн, де 4 148,23 грн - основний розмір пенсії (11 186,34 грн х 0,37083); 300,73 грн - доплата за 17 років понаднормового стажу (1 769,00 грн х 17%, де 1 769,00 грн - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 01.12.2021 р.). Відповідач зауважує, що позивач вже скористалася своїм правом на призначення пенсії 29.12.2010 р., повторного призначення пенсії жодним нормативно-правовим актом не передбачено. На думку відповідача, вимога позивача щодо застосування показника середньої заробітної плати з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передують року автоматичного, без звернення за призначенням пенсії, а саме за 2017, 2018, 2019 роки є безпідставною. Відповідач вважає, що у даному випадку переведення з одного виду пенсії на інший відсутнє, оскільки пенсія за віком, призначена відповідно до Закону України «Про державну службу», є різновидом пенсії за віком за нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Позивачем подано відповідь на відзив у якій зазначено, що у відзиві на позовну заяву відповідач цитує пункти 43 та 47 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV, проте робить хибний висновок, що виходячи зі змісту вказаних пунктів, відсутні підстави для застосування у розрахунку її пенсії середньої заробітної плати по Україні за 2017 - 2019 роки. Позивач вважає, що пунктом 43 Прикінцевих положень Закону №1058-IV передбачається застосування показника середньої заробітної плати (2014 - 2016) виключно для перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій». Для осіб, яким призначено пенсію, зокрема, відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 р. №3723-ХІІ, 43 застосовується виключно з метою визначення наявності підстав для автоматизованого переведення на пенсію на умовах, передбачених Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом порівняння розміру пенсії, що отримує особа за спеціальним законом, та розрахункової величини, обрахованої за приписами пункту 43, а не для обрахунку нового розміру пенсії. Позивач наголошує на тому, що при автоматичному переведенні її з пенсії за віком відповідно до Закону №3723-ХІІ на пенсію за віком за Законом №1058-IV має застосовуватися порядок обрахунку, визначений для призначення пенсії, оскільки у даному випадку, незалежно від підстав зміни виду пенсії (за заявою пенсіонера або в автоматичному режимі) мало місце призначення іншої пенсії за іншим законом, а тому має враховуватися показник середньої заробітної плати за три календарні роки. що передують року призначення нового виду пенсії (пенсії за віком).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.42).

08.06.2021 р. проведено перше судове засідання та розпочато розгляд справи по суті (а.с.45).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 р. витребувано докази (а.с.104).

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 29.12.2010 р. призначена пенсія за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 р. №3723-ХІІ (а.с.119).

Із 01.05.2020 р. ОСОБА_1 перераховано пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV та визначено її у розмірі 4 007,24 грн (а.с.168). При цьому Головним управлінням ПФУ у Кіровоградській області враховано: страховий стаж - 37 років 1 місяць 5 днів; коефіцієнт стажу з урахуванням кратності - 0,37 ((444/100 х 12)х 1); розмір пенсії за віком - 3 728,78 грн (10077,79 х 0,37); доплата за понаднормовий стаж за 17 років.

Із 01.03.2020 р. ОСОБА_1 перераховано пенсію за віком відповідно до «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV та визначено її у розмірі 4 148,23 грн (а.с.172).

08.04.2021 р. ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду із заявою щодо здійснення перерахунку призначеної пенсії із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислену як середній показник за 2017, 2018, 2019 роки (а.с.17).

Листом №2156-2233/Б-02/8-1100/21 від 20.04.2021 р. Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомило ОСОБА_1 , що підстави для застосування середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2017, 2018 та 2019 роки. при переведенні на пенсію на умовах, передбачених Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відсутні (а.с.18).

Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV (далі за текстом - Закон №1058) законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, цього Закону, законів України «Про недержавне пенсійне забезпечення», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (далі - закони про пенсійне забезпечення), а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.

За приписами статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 р. №3723-ХІІ (далі за текстом - Закон №3723), у редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу, на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

Пенсія державним службовцям у частині, що не перевищує розміру пенсії із солідарної системи, що призначається відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», виплачується за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Частина пенсії, що перевищує цей розмір, виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Пенсія державному службовцю виплачується незалежно від його заробітку (прибутку), одержуваного після виходу на пенсію. Максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством) не може перевищувати дванадцяти мінімальних розмірів пенсії за віком, встановленої абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Згідно з пунктами 43, 47 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058 пенсії, призначені відповідно до цього Закону до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій», з 1 жовтня 2017 року перераховуються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1%.

При здійсненні перерахунку пенсій відповідно до абзацу першого цього пункту використовується розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений на 1 грудня 2017 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», збільшений на 79 гривень.

Особам, пенсії/щомісячне довічне грошове утримання яким призначені відповідно до законів України «Про Кабінет Міністрів України», «Про державну службу», «Про Національний банк України», «Про дипломатичну службу», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про прокуратуру», «Про статус народного депутата України», «Про судоустрій і статус суддів», «Про судову експертизу», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про наукову і науково-технічну діяльність», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», Митного кодексу України, Податкового кодексу України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України, розмір яких з урахуванням перерахунку, передбаченого пунктом 43 цього розділу, розрахований за нормами цього Закону, буде більший, проводиться автоматичне, без їхнього звернення, переведення пенсії на умовах, передбачених цим Законом, за матеріалами пенсійних справ.

Статтею 9 Закону №1058 визначено, що відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.10 Закону №1058 особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Особі, яка має право на довічну пенсію, призначається один з видів довічної пенсії за її вибором.

З огляду на ч.2 ст.40 Закону №1058 заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки. Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Отже, у випадку призначення пенсії на підставі Закону №1058-IV, при обчисленні пенсії враховується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Частиною 1 статті 44 Закону №1058 встановлено, що призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом.

Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Згідно із ч.3 ст.45 Закону №1058 переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

У постанові від 31.10.2018 р. у справі №876/5312/17 (провадження №11-731апп18) Великою Палатою Верховного Суду зазначено, що із аналізу зазначених норм встановлено, що ч.3 ст.45 Закону №1058 установлюється порядок переведення з одного виду пенсії, призначеної саме за цим Законом, на інший. Отже, показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії, передбаченої Законом №1058. Однак у випадку із заявою позивача мало місце призначення іншої пенсії за іншим законом, а тому має враховуватись показник середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року призначення нового виду пенсії (пенсії за віком).

У контексті спірних правовідносин, враховуючи, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону №3723, який передбачав інший порядок призначення пенсії за віком, суд дійшов висновку, що переводячи ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону №1058, відповідач зобов`язаний вчинити дії щодо нарахування такої пенсії вперше з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три роки, що передують року призначення пенсії, тобто у даному випадку за 2017, 2018 та 2019 роки.

Водночас суд враховує, що заява позивача від 08.04.2021 р. стосувалася не призначення, а перерахунку її пенсії із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислену як середній показник за 2017, 2018, 2019 роки.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню шляхом визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують призначенню пенсії, а саме за 2017, 2018 та 2020 роки, починаючи з 01 березня 2021 року та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують призначенню пенсії, а саме за 2017, 2018 та 2020 роки, починаючи з 01 березня 2021 року.

Згідно з ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При зверненні до суду позивачем понесені судові витрати зі сплати судового збору в сумі 908,00 грн (а.с.8), а тому суд стягує на користь позивача документально підтверджені судові витрати (судовий збір) в розмірі 908,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297, 382 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують призначенню пенсії, а саме за 2017, 2018 та 2020 роки, починаючи з 01 березня 2021 року.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-а, код ЄДРПОУ 20632802) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок пенсії за віком із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують призначенню пенсії, а саме за 2017, 2018 та 2020 роки, починаючи з 01 березня 2021 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені нею судові витрати (судовий збір) у розмірі 908,00 грн (дев`ятсот вісім грн 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-а, код ЄДРПОУ 20632802).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Дата складання повного рішення суду - 05 серпня 2022 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт