Ухвала суду № 105602775, 04.08.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8912/22

У Х В А Л А

04 серпня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про залучення до участі у справі у якості відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області,-

В С Т А Н О В И В:

29.06.2022 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому позивач просить суд визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови в перерахунку (переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року № 889- VIII) протиправними та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перевести призначену ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, на пенсію державного службовця відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 19 грудня 1993 року № 3723-ХII на підставі п.12 розділу ХI Прикінцевих і перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII з часу звернення з заявою від 03.02.2022 у розмірі 60% заробітної плати державного службовця з урахуванням довідок Подільської районної ради від 02.02.2022 № 9/02-22,№10/02-22,10/02-22 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця та довідки трудового архіву Балтської міської ради Одеської області про заробітну плату для обчислення пенсії М-06 від 01.02.2022 р., зарахувавши до стажу державної служби перiод роботи ОСОБА_1 на посадах в органах місцевого самоврядування, який станом на 01.05.2016 р. становить понад 20 років, а також - період проходження ОСОБА_1 строкової військової служби.

Ухвалою суду від 04.07.2021 року прийнято до розгляду позову заяву та відкрито провадження по справі.

Судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст.262 КАС України.

13.07.2022 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до суду надійшов відзив на позовну заяву.

Крім того, 13.07.2022 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Так за твердженням відповідача позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та 03.02.2022 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про переведення з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону № 1058 на пенсію за віком відповідно до Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу».

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з ч.6 та ч.7 даної статті, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи те, що позивач перебуває на обліку як отримувач пенсії в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та із заявою про переведення з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону № 1058 на пенсію за віком відповідно до Закону № 889 звернувся саме до цього управління, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та залучити до участі у справі №420/8912/22 у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області та розпочати розгляд справи спочатку за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 48, 120, 121, 243, 248, 262 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області задовольнити.

Залучити до участі у справі №420/8912/22 у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м.Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385)

Розпочати спочатку розгляд справи №420/8912/22.

Запропонувати відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзиви на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

СуддяС.М. Корой