Постанова № 10542888, 09.11.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № <Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 листопада 2009 року 09:30 № 2а-2937/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С. при секретарі Бистрик О.С., за участю представника позивача Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва Мінченка Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Соломянському районі міста Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Трейд Груп»

простягнення заборгованості в розмірі 5566 грн. 35 коп.

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Соломянському районі міста Києва (далі - ДПІ у Соломянському районі міста Києва) звернулась до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Трейд Груп»заборгованості у розмірі 5566 грн. 35 коп., посилаючись на порушення відповідачем законодавчо встановленого порядку подання податкових декларацій, а саме: відповідач не подавав декларації з податку на прибуток за період з І півріччя 2006 року по 2008 року (включно) та декларації з податку на додану вартість за період з грудня 2006 року по лютий 2008 року.

Позивач стверджує, що ним було вжито передбачених Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ) заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому позивач, посилаючись на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 вказаного Закону, просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом.

Представник позивача під час судового розгляду підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, хоча про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином. Поштова кореспонденція направлена за адресою: 03049, м. Київ, вул. Ніщинського, 8, кв. 60, що збігається з даними Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повертається за закінченням терміну зберігання.

У звязку з неявкою відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи неодноразово відкладався, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів за відсутності відповідача.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, ТОВ «Глобал Трейд Груп»було взяте на податковий облік в ДПІ у Соломянському районі м. Києва 11.03.2005р., № 10583.

Відповідно до п.1 ст. 11 до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4грудня 1990 року № 509-XII (далі Закон № 509-XII) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Пунктом 16.4. статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»28грудня 1994 року № 334/94-ВР (далі Закон № 334/94-ВР) податок на прибуток за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Відповідно п.п. 7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 3 квітня 1997 року № 168/97-ВР (далі Закон № 168/97-ВР) податковим періодом є один календарний місяць.

Згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

ДПІ у Соломянському районі м. Києва були проведені перевірки порушення податкового законодавства, за результатами яких складені відповідні акти від 13.06.2007 р. № 7255/15-2-33439807, від 31.03.2008 р. № 4559/15-2-33439807, від 19.05.2008 р. № 6305/15-2-33439807 та виявлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, а саме: неподання відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість за період з грудня 2006 року по лютий 2008 року, та п.п. «г»п. 9.8 ст. 9 Закону № 168/97-ВР ТОВ «Глобал Трейд Груп»не повернув свідоцтво платника ПДВ протягом 20 календарних днів від дня прийняття податковим органом рішення про його анулювання, а затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Таким чином, за вищевказані порушення законодавства позивачем були нараховані на користь відповідача штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість на загальну суму 2720,00 грн., що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями від 15.06.2007р. №0020981504/0 на суму 850,00 грн., від 01.04.2008р. № 0010951504/0 на суму 1700,00 грн., від 21.05.2008р. № 0016921504/0 на суму 170,00грн.

Крім цього, позивачем були проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності подання відповідачем податкової звітності з податку на прибуток та складено акти перевірок від 29.11.2006 р. №2658-6770/15-10-33439807, від 27.02.2007р. № 1868/15-1-33439807, від 07.06.2007 р. № 6384/15-1-33439807, від 24.03.2008р. № 4208/15-1-33439807, від 07.04.2008 р. № 5069/15-1-33439807, від 07.06.2007р. № 6386/15-1-33439807, від 24.02.2009р. № 2214/15-1-33439807, за результатами яких виявлені порушення п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28грудня 1994 року № 334/94-ВР (далі Закон № 334/94-ВР) та п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ, а саме: неподання ТОВ «Глобал Трейд Груп»податкових декларацій з податку на прибуток за період за І півріччя 2006 р., 9 місяців 2006 р., за 2006 р., І квартал 2007 р., І півріччя 2007р., 9 місяців 2007 р., 11 місяців 2007 р., за 2007 р., І квартал 2008 р., І півріччя 2008р., 9 місяців 2008 р., 11 місяців 2008 р., за 2008 р. Керуючись п. 6.1 ст. 6, п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ відповідач визначив суму штрафних (фінансових) санкцій за неподання податкової звітності з податку на прибуток підприємств у загальному розмірі 2846,35 грн. з урахуванням переплати з податку на прибуток підприємств у сумі 43,65 грн. та прийняв відповідні податкові повідомлення-рішення від 29.11.2006 р. № 0018431501/0 на суму 170,00 грн., від 28.02.2007 р. № 0008551501/0 на суму 170,00 грн., від 08.06.2007 р. №0018151501/0 на суму 170,00 грн., від 25.03.2008 р. №0010571501/0 на суму 680,00 грн., від 10.04.2008 р. №0014401501/0 на суму 680,00 грн., від 08.06.2007 р. №0018171501/0 на суму 170,00 грн., від 26.02.2009 р. №0007381501/0 на суму 850,00 грн.

У звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою надіслані йому вищезазначені податкові повідомлення-рішення повернулися на адресу позивача, що підтверджується відповідними актами про невручення податкового повідомлення.

Відповідно до п.п. 6.2.1 6.2.3 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Позивачем була надіслана відповідачу перша податкова вимога від 28.03.2007 р. № 1/1079 щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток підприємств у розмірі 340,42 грн., у тому числі штрафні (фінансові) санкції у сумі 340,00 грн., пеня 0,42 грн., яка не була вручена відповідачу в звязку з незнаходженням за юридичною адресою, що підтверджується актом №1724/24-30 від 04.05.2007 р.

Друга податкова вимога від 11.07.2007 р. № 2/2258 щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток підприємств у розмірі 636,35 грн., у тому числі штрафні (фінансові) санкції у сумі 634,06 грн., пеня 2,29 грн., та з податку на додану вартість у розмірі 850,00 грн., у тому числі штрафні (фінансові) санкції у суму 850,00 грн., також не була отримана відповідачем, що підтверджується актом №4607/24-30 від 10.09.2007 р.

Відповідач не скористався правом адміністративного оскарження рішень органів податкової служби, встановленого Законом № 2181-ІІІ.

Враховуючи вищевикладене, факт наявності у відповідача податкового боргу у визначеній податковим органом сумі суд, вважає встановленим та складає 5566,35 грн., у тому числі заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 2720,00 грн. та з податку на прибуток підприємств у розмірі 2846,35 грн.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

З урахуванням наведеного суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Трейд Груп»податкову заборгованість у розмірі 5566,35 грн. на користь Держави, у тому числі заборгованість у розмірі 2720,00грн. на р/р № 31110029700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100 та заборгованість у розмірі 2846,35 грн. на р/р № 31118009700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11021000.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено та підписано 12 листопада 2009 року.

Суддя А.С. Мазур