Постанова № 10542827, 30.09.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № <Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 вересня 2009 року 17:21 № 2а-2376/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С. при секретарі Шумейко О.І., за участю представника позивача Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва Коваленко І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПершого заступника прокурора Оболонського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва

доПриватного підприємства «Хімсервіс»

простягнення заборгованості в розмірі 2129 грн.25 коп.

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Оболонському районі міста Києва (далі - ДПІ у Оболонському районі міста Києва) звернулась до суду з позовом про стягнення з Приватного підприємства «Хімсервіс»заборгованості у розмірі 2129,25 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протягом періоду з січня 2006 року по січень 2007 року не подавав декларації з податку на додану вартість, в звязку з чим виникла заборгованість за штрафними санкціями.

Позивач стверджує, що ним було вжито передбачених Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181) заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому позивач, посилаючись на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 вказаного Закону, просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом.

Представник позивача під час судового розгляду підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, у судове засідання не зявився, хоча про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином. Поштова кореспонденція направлена за адресою: 04210, м.Київ, вул. Лайоша Гавро, 14-А, вказаною в позовній заяві, повертається за закінченням терміну зберігання.

У звязку з неявкою відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи неодноразово відкладався, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п.1 ст. 11 до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4грудня 1990 року № 509-XII (далі Закон № 509-XII) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Позивачем була проведена невиїзна перевірка щодо своєчасності подання декларацій з податку на додану вартість за січень-грудень 2006 року, січень 2007 року. За результатами перевірки був складений Акт № 523/15-215 від 23.02.2007 р., яким встановлено неподання відповідачем звітності до податкових органів по податку на додану вартість за вказаний період.

Також позивачем була проведена невиїзна перевірка щодо неповернення відповідачем Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, якою встановлено порушення вимог п.9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (далі Закон № 168/97-ВР), а саме: відповідачем було порушено 20-дений строк, протягом якого останній зобовязаний повернути свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість з дня прийняття рішення про анулювання відповідача в якості платника податку на додану вартість.

Згідно з п. 9.8. ст. 9 Закону № 168/97-ВР платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво, якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Пунктом 6.1. ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Підпунктом 17.1.1 п. 17.1. ст. 17 Закону № 2181 передбачена відповідальність платників податків за неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, у вигляді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Позивачем були прийняті податкові повідомлення рішення № 2501502 від 05.03.2007 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2210,00 грн., та № 6311502 від 06.08.2007 р., в якому визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн.

Згідно з п.п.6.2.1., 6.2.3., 6.2.4. п.6.2. ст. 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Позивачем були прийняті перша податкова вимога від 18.04.2007 р. на суму 2129,25 грн., яка не була отримана відповідачем в звязку з незнаходженням за вказаною адресою та була розміщена на дошці податкових оголошень 02.07.07р., та друга податкова вимога від 01.08.2007 р. на суму 2129,25грн., яка не була отримана відповідачем в звязку з незнаходженням за вказаною адресою та була розміщена на дошці податкових оголошень 10.08.2007р.

Представниками позивача були неодноразово проведені перевірки щодо знаходження субєкта підприємницької діяльності за юридичною (фактичною) адресою, за результатами яких складені акти № 623 від 02.07.07р. та № 837 від 10.08.07р., що підтверджують незнаходження відповідача за адресою: м. Київ, вул. Лайоша Гавро, 14А.

Також позивачем було прийнято рішення № 552 від 10.09.2007 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

В порядку ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач у судовому засіданні від 30.09.2009 р. надав для долучення до матеріалів справи заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якій просить стягнути заборгованість перед бюджетом у розмірі 2299,25 грн., що підтверджується обліковою карткою станом на 29.09.09 р.

Враховуючи вищевикладене, факт наявності у відповідача податкового боргу у визначеній податковим органом сумі суд, вважає встановленим.

Відповідачем не спростовано правильність нарахування позивачем штрафних (фінансових) санкцій.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181 встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

З урахуванням наведеного суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Хімсервіс»заборгованість у розмірі 2299,25 грн. до Державного бюджету України (р/р 33211811700006 УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ у м.Києві, код платежу 13050100, код ЄДРПОУ 26077916, МФО 820019).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено та підписано 2 жовтня 2009 року.

Суддя Мазур А.С.