Постанова № 10542096, 15.07.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2010 р. № 2а-4316/10/1370

року Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Потабенко В.А.,

при секретарі Білас Ю.Ю.,

за участю представника позивача Водолазького Д.Д., згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

позов заявлено Львівським міським центром зайнятості про стягнення з ОСОБА_2 коштів, виплачених як допомога по безробіттю в розмірі 477,96 грн.

В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що відповідач була зареєстрована в Львівському міському центрі зайнятості як безробітна з 23.07.2009 року на підставі особисто поданої заяви. Їй була виплачена допомога по безробіттю за період з 22.10.2009 року по 19.10.2009 року в сумі 477,96 грн. 22.10.2009 р. відповідачка ОСОБА_2, перебуваючи на обліку в Львівському міському центрі зайнятості як безробітна, змінила місце проживання, однак не повідомила про це службу зайнятості. Відтак, порушила вимог п.2 ст. 36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", що призвело до переплати матеріального забезпечення. Оскільки відповідачка в добровільному порядку виплачені їй кошти не повернула, позивач просить стягнути їх в примусовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, наведених у позовній заяві і просить суд стягнути з відповідача кошти затрачені на виплату допомоги по безробіттю в розмірі 477,96 грн.

Позивачка належним чином було повідомлена про час та місце розгляду справи за новою адресою реєстрації згідно довідки адресно-довідкового відділу УГІРФО ГУМВСУ у Львівській області АДРЕСА_1. Однак, в судове засіданні не з'явилась, про причини неявки суд не повідомила, від неї не надходило заяв про розгляд справи у її відсутності.

Відтак, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності відповідачки на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»від 1 березня 1991 року N 803-XII зі змінами та доповненнями, (надалі Закон), відповідачці ОСОБА_3 23.07.2009 року на підставі особисто поданої заяви надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю.

З 22.10.2009 року по 19.10.2009 року Львівський міський центр зайнятості виплачував відповідачці допомогу по безробіттю в розмірі 477,96 грн.

З реєстраційного штампу в паспорті ОСОБА_2, вбачається, що 22.10.2009 року відповідачка змінила місце проживання знята з реєстрації в м. Львові, по вул. Деснянській, 18/121 22.10.2009 року, про що не повідомила службу зайнятості та продовжувала перебувати на обліку у Львівському міському центрі зайнятості як безробітна та отримувати допомогу з безробіття.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачка в даний час зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно п.2 та п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 20 пп.1 "Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних", затвердженого постановою КМУ від 14.02.2007 року № 219, з дня, що настає після зняття з реєстрації місця проживання у разі переїзду в іншу місцевість, безробітний знімається з обліку та реєструється за новим місцем проживання.

Таким чином, відповідачкою порушено вимоги ст. 36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, чим нанесено Львівському міському центру зайнятості матеріальної шкоди в розмірі 477,96 грн.

19.02.2010 року Львівським міським центром зайнятості відповідачці скеровано претензію щодо відшкодування коштів в сумі 477,96 грн., яка залишена без задоволення.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Беручи до уваги той факт, що позивачем доведено правомірність своїх вимог і встановлено порушення відповідачкою вимог норм Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а також те, що суму виплачених Львівським міським центром зайнятості як допомога по безробіттю коштів в розмірі 477,96 грн. ОСОБА_2 не сплатила, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 86, 94, 98, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь Львівського міського центру зайнятості (місцезнаходження: 79060, м. Львів, вул. Кн. Ольги, 122) на р/р 371700010000584 в ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, ЗКПО 25555035, кошти в розмірі 477 (чотириста сімдесят сім) гривень 96 коп.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений 20.07.2010 року.

Суддя Потабенко В.А.