Рішення № 105378133, 22.07.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2022 рокуСправа № 804/4071/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Менеджмент Технолоджіз» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів, -

ВСТАНОВИВ:

І. ПРОЦЕДУРА

1. 01.07.2016 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «Менеджмент Технолоджіз» про стягнення штрафу у розмірі 400000 грн на підставі постанови № 561-ЦА-УП-Т від 23.12.2015.

2.Адміністративній справі присвоєно єдиний унікальний № 804/4071/16 та за результатами автоматизованого розподілу передано на розгляд судді Гончаровій І.А.

3.Ухвалою від 04.07.2016 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні 27.07.2016.

4.19.07.2016 відповідачем подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі.

5.У судовому засіданні 27.07.2016 суд протокольною ухвалою перейшов до розгляду справи в прядку письмового провадження.

6.Ухвалою від 27.07.2016 провадження в адміністративній справі № 804/4071/16 зупинено до набрання законної сили рішенням у справі № 826/6678/16 за позовом Приватного акціонерного товариства «Менеджмент Технолоджіз» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови від 23.12.2015 № 561-ЦА-УП-Т.

7.У зв`язку із призначенням судді Гончарової І.А. на посаду судді Верховного Суду на підставі Указу Президента України від 10.11.2017 № 357/2017, згідно розпорядження від 27.11.2017 № 2834д здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 804/4071/16 та на підставі протоколу від 27.11.2017 передано останню на розгляд судді Верба І.О.

8.Ухвалою від 29.11.2017 адміністративну справу № 804/4071/16 прийнято до провадження.

9.Судом з`ясовано, що постанова Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 826/6678/16 набрала законної сили 07.06.2022.

10.Ухвалою від 06.07.2022:

-поновлено провадження у справі № 804/4071/16;

-допущено в адміністративній справі № 804/4071/16 заміну відповідача Приватного акціонерного товариства «Менеджмент Технолоджіз» (код 32987822) на Товариство з обмеженою відповідальністю «Менеджмент Технолоджіз» (код 32987822; вул. Воскресенська, буд. 30, м. Дніпро, 49000);

-призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін;

-встановлено сторонам строки для подання заяв по суті спору.

11.13.07.2022 та 14.07.2022 на електронну адресу суду, а також 14.07.2022 через систему «Електронний суд» надійшло клопотання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про зупинення провадження у справі до вирішення справи № 826/6678/16 у Верховному Суді (Касаційний адміністративний суд).

12.Ухвалою від 18.07.2022 у задоволенні клопотання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про зупинення провадження у справі № 804/4071/16 відмовлено.

13.З урахуванням повідомлення позивача та відповідача про поновлення провадження у справі, суд перейшов до розгляду справи по суті.

ІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

14.Відповідачем порушено законодавство про цінні папери, у зв`язку із чим Комісією прийнято постанову про застосування до ПрАТ «Менеджмент Технолоджіз» штрафних санкцій у розмірі 400000 грн, яку відповідач у добровільному порядку не виконує, у зв`язку із чим позивач звертається до суду за стягненням сум до бюджету у примусовому порядку.

ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА

15.Відповідач проти позову заперечив повністю, зазначив, що не погоджується із постановою про застосування штрафних санкцій, у зв`язку із чим таку постанову оскаржено до Окружного адміністративного суду міста Києва, справа № 826/6678/16.

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА ЗМІСТ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

16.Постановою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.12.2015 № 561-ЦА-УП-Т про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів за умисні дії, що мають ознаки маніпулювання на фондовому ринку, застосовано до Приватного акціонерного товариства «Менеджмент Технолоджіз» санкцію у вигляді штрафу у розмірі 400000 грн.

17.Не погоджуючись із вказаною постановою, ПрАТ «Менеджмент Технолоджіз» звернулось до адміністративного суду із позовом про її оскарження.

18.Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2022 у справі № 826/6678/16, яка набрала законної сили 07.06.2022, визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.12.2015 № 561-ЦА-УП-Т.

V. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

19.За правилами частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

VІ. ВИСНОВОК СУДУ

20.Правомірність рішення, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 400000 грн, перевірена у судовому порядку, рішення скасовано, у зв`язку із чим підстави для стягнення заявлених сум відсутні.

21.Керуючись статтями 241-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

22.У задоволенні адміністративного позову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (код 37956207; вул. Московська, буд. 8, корп. 30, м. Київ, 01010) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Менеджмент Технолоджіз» (код 32987822; вул. Воскресенська, буд. 30, м. Дніпро, 49000) про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів відмовити повністю.

23.Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 КАС України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба