Постанова № 10524513, 23.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1189/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Руденко І.В.

за участю:

- представника позивача Кострова С.М. (довіреність від 05.02.2010, №144/03-04),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Роздільняського районного центру зайнятості до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Перемога»про стягнення заборгованості по страховим внескам ,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся Роздільняський районний центр зайнятості до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Перемога»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (з урахуванням уточнень від 16.06.2010) в розмірі 159,35 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що згідно акту №83 від 11.12.2009 перевірки правильності нарахування, своєчасності перерахування та надходження страхових внесків СВК «Перемога»на загальнообовязкове державне соціальне страхування встановлено заборгованість у сумі 5156,35грн., яка частково була відповідачем сплачена і складає 159,35 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, посилаючись на обґрунтування, викладені в позовній заяві, та просила задовольнити позовні вимоги.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, але його представник в судове засідання не з`явився, а тому, на підставі положень ст.128 КАС України справа розглядалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Відповідно до ст. 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду.

Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема: ведуть реєстр платників страхових внесків; провадять збір страхових внесків; контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття; представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Відповідно до ч.1 ст.16 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” джерелом формування коштів Фонду є, зокрема страхові внески страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами.

Як вбачається з матеріалів справи, Сільськогосподарський виробний кооператив «Перемога»як юридична особа зареєстрований Роздільнянською районною державною адміністрацією 21.05.2008 та зареєстрований Роздільнянським районним центром зайнятості, як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (а.с.11).

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно ч.2 ст.34 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Фонд зобов'язаний, зокрема, забезпечувати збір страхових внесків; контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Відповідно до ст. 38 Закону Украни “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Відповідно до п.8.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженної Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 N 339 та зареєстрованної в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 року за N30/5221, (далі по тексту Інструкція) роботодавці зобов'язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

З матеріалів справи вбачається, що СВК «Перемога», як страхувальник, свої обовязки щодо своєчасності сплати страхових внесків не виконав.

Згідно акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2005 30.09.2009 №83 від 11.12.2009 СВК «Перемога»була встановлена недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 1888,97 грн. та нарахована пеня у розмірі 3267,38 грн. Загальна сума боргу за зазначений період складала 5156,35 грн.

Під час судового засідання представником позивача були зменшені позовні вимоги до суми 159,35 грн. у звязку з частковою сплатою відповідачем заборгованості у сумі 4997 грн.. Таким чином, сума боргу до стягнення складає 159,35 грн.

Згідно ст.39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу “Підстави для звільнення від доказування”.

Даних щодо оплати зазначеної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем до суду не надані.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги щодо стягнення з відповідача СВК «Перемога»заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 159,35 грн. обґрунтованим та таким, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.71,86,94,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роздільняського районного центру зайнятості до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Перемога» задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Перемога" (67421, Одеська обл., Роздільнянський р-н., с. Шевченкове), код ЄДРПОУ 03767957, на користь Роздільняського районного центру зайнятості заборгованість у розмірі 159,35 (сто п'ятдесят девять гривень тридцять п'ять копійок) грн. на р/р 37170301900381 МФО 828011.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 23.06.2010 року.

Суддя К.О. Танцюра

23 червня 2010 року