Постанова № 10524162, 22.07.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2010 р. справа № 2а-12271/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

час прийняття постанови: 10-00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Шинкарьової І.В.

при секретаріГорюновій Л.С,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

Макіївської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу у розмірі 5222,30 грн.

за участю представників:

від позивача: Аріфулін Р.З. за довір.

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Макіївська обєднана державна податкова інспекція у Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 5222,30 грн.

У позовній заяві позивач зазначив, що відповідач має податковий борг зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 372,60 грн., з якого: податкові зобовязання 17,59 грн., штрафні санкції 352,72 грн., пеня 2,29 грн.; з податку на додану вартість у сумі 4849,70 грн., у тому числі сума основного платежу 2202,70 грн., штрафні санкції 2647,00 грн. Погашення податкового боргу відповідачем не здійснено, у звязку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у загальному розмірі 5222,30 грн. (арк. справи 3-6).

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився. Відповідно до статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 04 грудня 2006 року, код ЄДРПОУ НОМЕР_1, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (арк. справи 7), знаходиться на обліку платника податків з 11 грудня 2006 року за №170, про що свідчить довідка від 12 березня 2010 року №215/6/1-29-014-5 (арк. справи 8).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

З 08 по 20 січня 2009 року проводилася планова документальна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 04 грудня 2006 року по 30 вересня 2008 року. За наслідками перевірки складено Акт від 30 січня 2009 року №1016/17/НОМЕР_1 (арк. справи 18-24). Під час перевірки встановлено порушення відповідачем вимог підпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03 квітня 1997 року в частині заниження податкового зобовязання у грудні 2007 року на суму 2914,00 грн.; підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та підпункту 4.1.4(а) статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ в частині ненадання декларацій по податку на додану вартість за травень червень 2008 року; пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору» №303 від 01 березня 1999 року та підпункту 4.1.4(б) статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ в частині ненадання звіту про суми нарахованого збору за забруднення навколишнього природного середовища за 3 квартал 2008 року; пунктів 2, 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору» №303 від 01 березня 1999 року, в результаті чого занижено податкове зобовязання по збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2008 рік у сумі 50,22 грн., у тому разі за 3 квартал 2008 року 50,22 грн. Акт перевірки був отриманий відповідачем особисто та заперечень до акту не було.

Податковим повідомленням-рішенням від 12 лютого 2009 року №0000081742/0 на підставі акту перевірки №1016/17/НОМЕР_1 від 30 січня 2009 року визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 2914,00 грн., та застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 1797,00 грн. (арк. справи 25).

Податковим повідомленням-рішенням від 12 лютого 2009 року №0000091742/0 на підставі акту перевірки №1016/17/НОМЕР_1 від 30 січня 2009 року визначено суму податкового зобовязання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 50,22 грн., та застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн. (арк. справи 25).

Вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачу рекомендованим листом, однак повернуті з відміткою про неможливість вручення за закінченням терміну зберігання та розміщені на дошці податкових оголошень (арк. справи 27, 28). У встановлений законом строк податкові повідомлення-рішення оскаржені не були

19 серпня 2009 року проводилася невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за період квітень, травень, червень 2009 року. За наслідками перевірки складено Акт від 19 серпня 2009 року №3712/17/НОМЕР_2 (арк. справи 31). Під час перевірки встановлено порушення відповідачем вимог підпункту 4.1.4(а) статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ в частині порушення строків своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість. Акт перевірки був отриманий відповідачем особисто та заперечень до акту не було.

Податковим повідомленням-рішенням від 20 серпня 2009 року №0005321741 на підставі Акту перевірки до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 510,00 грн. (арк. справи 33). Відповідачем податкове повідомлення-рішення було отримано особисто 20 серпня 2009 року та у встановлений законом строк оскаржено не було.

19 листопада 2009 року проводилася невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за період серпень, вересень 2009 року. За наслідками перевірки складено Акт від 19 листопада 2009 року №8985/17/НОМЕР_2 (арк. справи 29). Під час перевірки встановлено порушення відповідачем вимог підпункту 4.1.4(а) статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ в частині порушення строків своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість. Акт перевірки був отриманий відповідачем особисто та заперечень до акту не було.

Податковим повідомленням-рішенням від 19 листопада 2009 року №0007801741 на підставі Акту перевірки від 19 листопада 2009 року №8985/17/НОМЕР_2 до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 340,00 грн. (арк. справи 30). Відповідачем податкове повідомлення-рішення було отримано особисто 19 листопада 2009 року та у встановлений законом строк оскаржено не було.

Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

-при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Податкові повідомлення-рішення у встановлений законом строк відповідачем оскаржені не були.

19 листопада 2009 року проводилася невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати узгодженого податкового зобовязання зі збору навколишнього природного середовища. За наслідками перевірки складено Акт від 19 листопада 2009 року №2636/17/НОМЕР_2 (арк. справи 34). Під час перевірки встановлено порушення відповідачем вимог підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ в частині несвоєчасності сплати узгодженого податкового зобовязання з забруднення навколишнього природного середовища у сумі 12,72 грн. Акт перевірки був отриманий відповідачем особисто, заперечень до акту не було.

Податковим повідомленням-рішенням від 19 листопада 2009 року №0007421741/0 на підставі Акту перевірки від 19 листопада 2009 року №2636/17/НОМЕР_2 до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 12,72 грн. (арк. справи 37). Відповідачем податкове повідомлення-рішення було отримано особисто 19 листопада 2009 року та у встановлений законом строк оскаржено не було.

Відповідно до підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, після закінчення встановленого строку погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нарахована пеня. Таким чином, за несвоєчасне погашення податкового боргу зі збору навколишнього природного середовища нарахована пеня в сумі 2,29 грн. (арк. справи 11).

У відповідності до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу №1/203 від 08 квітня 2009 року на суму 4382,73 грн. та другу податкову вимогу №2/294 від 27 липня 2009 року на суму 4382,73 грн. (арк. справи 39).

У звязку з непогашенням податкового боргу протягом дії другої податкової вимоги, керівником податкового органу прийнято, відповідно до статті 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 2 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, рішення №15303/10/24-014-5 від 20 листопада 2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (арк. справи 41).

Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», про що свідчать матеріли справи, зокрема зворотній бік облікової картки платника (арк. справи 13-17).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-61, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 5222,30 грн. (пять тисяч двісті двадцять дві гривні, 30 коп.) задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1):

-податковий борг з податку на додану вартість у сумі 4849,70 грн. (чотири тисячі вісімсот сорок девять гривень, 70 коп.) на р/р №31114029700068, відкритий в управлінні державного казначейства в Донецькій області, МФО 834016, код ЗКПО банку 34686736;

-податковий борг за забруднення навколишнього середовища у сумі 372,60 грн. (триста сімдесят дві гривні, 60 коп.) на р/р №33113330700068, код платежу 50080300, банк одержувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЗКПО банку 34686736.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 22 липня 2010 року в присутності представника позивача. Постанова у повному обсязі складена 27 липня 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Шинкарьова І.В.