Постанова № 10519578, 01.06.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

01.06.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2010 р. Справа № 2а-1187/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потолової Г. В. . при секретаріІвановій І.О. за участю: . . розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ВСТАНОВИВ: 26.01.2010 року Прокурор м.Кривого Рогу звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління ПФУ в Жовтневому районі м.Кривого Рогу про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 1435грн. 39коп. Прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, підтримавши позовні вимоги у повному обсязі (а.с.23). Відповідач надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.26).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3, який зареєстрований в Управлінні ПФУ в Жовтневому районі м.Кривого Рогу, як самостійний платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування під № 5990, не виконує зобовязання Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.п.2.2.3 п.2.2 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» платниками страхових внесків є Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).

Згідно із абз.6 п.4.7 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» розмір мінімального страхового внеску визначається шляхом множення мінімального розміру заробітної плати, установленої законом на той час, за який здійснюється розрахунок сум страхових внесків для застрахованих осіб, визначених підпунктом 2.2.3 пункту 2.2 цієї Інструкції, - на 32 відсотки за 2004 - 2005 роки; 31,8 відсотка за 2006 рік, 33,2 відсотка з 01.01.2007 року.

Проте, згідно розрахунку страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 за 2008р. на суму 1251грн. 23коп., розмір мінімального страхового внеску за березень, червень, липень, серпень, вересень та жовтень місяці менше мінімального розміру страхового внеску (а.с.11), у звязку з чим, 12.03.2009р., посадовою особою Управління ПФУ в Жовтневому районі м.Кривого Рогу було складено Акт № 698, в якому здійснено розрахунок суми доплати до мінімального страхового внеску у розмірі 227грн. 42коп. (а.с.12). Зазначений Акт відповідачем отриманий та не оскаржений.

Із зазначеної суми Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3, 13.03.2009р. сплачено лише 43грн. 26коп., а залишок несплаченої суми становить 184грн. 16коп.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

07.09.2009р. начальником Управління ПФУ в Жовтневому районі м.Кривого Рогу винесена вимога про сплату боргу за № Ф-1327 відносно Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на загальну суму 1435грн. 39коп., яка була отримана ним 21.09.2009р. (а.с.8).

Але у зв'язку з тим, що відповідачем вищевказана сума не сплачена, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 1435грн. 39коп., яка на час розгляду справи непогашена.

Відповідно до абз.2 п.п.5.3.2 п.5.3 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав чистий дохід, на розмір страхового внеску, зазначеного в абзаці шостому пункту 4.7 цієї Інструкції.

Згідно зі ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до вимоги про сплату боргу за № Ф-1327 від 07.09.2009р., винесеної начальником Управління ПФУ в Жовтневому районі м.Кривого Рогу відносно Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на загальну суму 1435грн. 39коп., підприємцем не сплачені страхові внески за 2008р., чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1435грн. 39коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; зясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (50089, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу (50096, м.Кривий Ріг, вул.Ватутіна,буд.37в; код ЗКПО 24450506; р/р 25609719464874 у Дзержинському відділенні №7806 Ощадбанку України, МФО 306072) заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 1435грн. 39коп. (одна тисяча чотириста тридцять пять гривень 39коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 13.04.2010р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Г. В. Потолова

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >