Ухвала суду № 105047596, 30.06.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/20961/21

УХВАЛА

30 червня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 90 % до 70 % сум грошового забезпечення, починаючи з 01.05.2018 року;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі 90 % сум грошового забезпечення, починаючи з 01.05.2018 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704, з урахуванням проведених виплат та виплатою різниці в пенсії з 01 травня 2018 року по день проведення такого перерахунку.

21 січня 2022 року Одеським окружним адміністративним судом у справі № 420/20961/21 прийнято рішення, яке набрало законної сили 22.02.2022 року.

27.06.2022 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшла заява, вхід. № ЕП/20569/22, про роз`яснення судового рішення, в якій останній, керуючись ст.ст. 44, 254 КАС України, просить роз`яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 по справі № 420/20961/21, а саме: з якої саме дати необхідно здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ГЗ згідно ПКМУ № 988), виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення.

Згідно зі змістом зазначеної заяви, її подано з таких підстав:

- Одеським окружним адміністративним судом 21.01.2022 по справі № 420/20961/21 прийнято рішення, яким позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - Головне управління) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено;

- зокрема, під час винесення рішення, судом зобов`язано Головне управління здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ГЗ згідно ПКМУ № 988), виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. Проте, не вказана дата, з якої необхідно здійснити відповідний перерахунок;

- таким чином, вищевказане рішення суду є незрозумілим для Головного управління, а саме в частині, що стосується того, з якої саме дати необхідно здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Рішення у справі ухвалено за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідно, керуючись положеннями ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає подану заяву про роз`яснення судового рішення за правилами спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 січня 2022 року у справі № 420/20961/21, яке набрало законної сили 22.02.2022 року, вирішено:

- адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107; ідентифікаційний код юридичної особи: 20987385) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 при її перерахунку 19 квітня 2018 року (ГЗ згідно ПКМУ № 988) з 90% до 70% сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ГЗ згідно ПКМУ № 988), виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Виходячи із змісту положень 254 КАС України, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акту, який полягає в усуненні неясності судового акту і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі, роз`яснено може бути рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.

При цьому, роз`яснено може бути виключно рішення, яке підлягає виконанню.

Наведені висновки узгоджуються з висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними в ухвалі від 3 вересня 2018 року у справі № 638/11634/17 (№ К/9901/4439/17).

Також, відповідно до п. 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року № 7 «Про судове рішення в адміністративній справі», зокрема, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Так, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 січня 2022 року у справі № 420/20961/21, яке набрало законної сили 22.02.2022 року, виходячи з предмету позову (спору) та підстав звернення з ним, заперечень відповідача проти позовних вимог, викладених у відзиві, - захищено (відновлено) право позивача щодо відсоткового значення розміру пенсії, яке згідно з законодавством, яке регулює спірні правовідносини, та правових висновків Верховного Суду, виникло при її призначенні, та порушене відповідачем при її перерахунку 19.04.2018 року. (а.с.12, 61)

Разом з тим, виходячи з підстав звернення з позовом, заперечень відповідача проти позовних вимог, викладених у відзиві, - обставини щодо дати, з якої підлягає відновленню порушене право позивача, захищене (відновлене) рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 січня 2022 року у справі № 420/20961/21, не входить до предмету спору, відповідно не було предметом дослідження / встановлення / тощо судом за даним позовом.

Враховуючи встановлені судом обставини щодо змісту рішення у справі, на підставі положень ст. 254 КАС України, які регулюють порушене у заяві питання, та їх аналізу, суд вважає наведені відповідачем у заяві обставини-підстави для роз`яснення рішення суду - не свідчать про його незрозумілість та про неясність резолютивної частини рішення, відповідно підстав для роз`яснення судового рішення в порядку ст. 254 КАС України в даному випадку немає, отже немає підстав для задоволення заяви відповідача про роз`яснення судового рішення, вхід. № ЕП/20569/22 від 27.06.2022 року, повністю.

При цьому, суд звертає увагу заявника, що на стадії виконання судових рішень питання, зокрема встановлення способу і порядку виконання судового рішення, врегульовано статтею 378 КАС України.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 254, 256, 294, 295, Розділом VІІ Перехідних положень КАС України, суд -

ухвалив:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз`яснення судового рішення, вхід. № ЕП/20569/22 від 27.06.2022 року, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова